福留子孫 - 使用者貢獻 [zh-tw]

教育再公共化聯盟/發展全民國防教育/圓桌會議

2023-09-14T01:32:22Z

洪榮良：

[[分類:全民國防]][[分類:教育再公共化聯盟]]
==第一次會議==
#活動時間：112年10月14日（六）14:00～17:30
#活動地點：慢慢bistro（台北市中正區南昌路一段60號，電話：02-23968339）
#參加團體：「全民國防教育」小組、黑熊學院、鐵杉民防協會、文山社大、沃草、台灣民團協會、數位外交協會（待確認）、壯闊臺灣聯盟（待確認）、青年不政常（待確認）
#議程規劃：按下列議題順序進行討論，每一議題討論時間不限。若所有議題都很快討論完，即提早結束；若討論不完，就約下次。（或雖討論不完，但大家都累了，也可提早結束。）
##議題1：民間團體可以如何合作，以增強民間推動「全民國防教育」的能力？
##議題2：對於「改善台灣的全民國防教育」，有何政策訴求？
##議題3：如何突破同溫層，使更多台灣民眾具備「備戰方能止戰」的共識？
##議題4：其他（歡迎各團體提出）
===各議題之構想===
====議題1：民間團體可以如何合作，以增強民間推動「全民國防教育」的能力？====
=====☉「全民國防教育小組」之構想=====
#《資源池合作芻議》
====議題2：對於「改善台灣的全民國防教育」，有何政策訴求？====
=====☉「全民國防教育小組」之訴求=====
#訴求1：藉由教學需求，驗證《全動法》八大分工
##說明：[https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawAll.aspx?pcode=F0070013 《全民防衛動員準備法》]第9條規定：「中央各機關主管之動員準備方案，區分如下：一、精神動員準備方案：由教育部主管。二、人力動員準備方案：由內政部主管。三、物資經濟動員準備方案：由經濟部主管。四、財力動員準備方案：由財政部主管。五、交通動員準備方案：由交通部主管。六、衛生動員準備方案：由衛生福利部主管。七、科技動員準備方案：由科技部主管。八、軍事動員準備方案：由國防部主管。」[https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?pcode=F0070013&flno=11 第11條]：「行政院得依動員準備分類計畫性質，分別指定所屬機關為動員準備分類計畫主管機關，其任務如下：一、依據動員準備綱領、動員準備方案，策訂動員準備分類計畫並協調推動。…」而根據[https://drive.google.com/file/d/1et7-RyZO2EcD9r0YGNy8gGW-28eeIj-O/view 《112-113年度全民防衛動員準備綱領》]，8個「動員準備方案」下之「動員準備分類計畫」共計31個。但不論「動員準備方案」或「動員準備分類計畫」，官方皆未對外公布，亦未進行實際演練，以致其「可操作程度」、「完備程度」無從驗證。國人因此亦無從進行相應之事前準備。因此，我們將以「全民國防教育教學需求」為名，要求政府提供「動員準備分類計畫」之內容；部分計畫若事涉機密（例如金融準備計畫），政府自可繼續予以保密。
##教學需求：
###全國各地「防空避難場所」之地址、入口位置、容納量，防空避難場所維護管理應注意事項；各防空避難場所維護管理單位/人員，戰時秩序維護單位/人員。
####以宜蘭縣為例，[https://youtu.be/g7_SAOi99rE?si=XAKj_fl8-4cS30en 完全戰爭手冊] 指出，頭城與壯圍海灘均是可能的登陸地點，範圍 2公里都是可能被波及的戰區，範圍內的各級防護團、鄉鎮里長校長應該有避難相關訊息，才能進行學校國防教育與社區國防教育。
####各級防護團應協助偵查辨識、後勤、治安等工作。以宜蘭縣為例，有限的[https://zh.wikipedia.org/zh-tw/%E4%B8%AD%E8%8F%AF%E6%B0%91%E5%9C%8B%E9%99%B8%E8%BB%8D%E8%98%AD%E9%99%BD%E5%9C%B0%E5%8D%80%E6%8C%87%E6%8F%AE%E9%83%A8 國軍與後備役]必須在前線作戰，防護團需要使用武器對抗第五縱隊以維持治安後勤醫療等，也需要專業知識與裝備協助海岸偵查與飛機飛彈辨識。應於平日進行武器訓練，專業知識與裝備訓練。各級防護團、鄉鎮里長校長應該有相關訊息，才能在學校與社區進行國防教育，讓學生與民眾認識戰時治安工作與戰時如何通報。
###戰時物資缺乏時，「民生必需品配送（售）制度」、「配送（售）站站點」、「配送運輸安全維護」之規劃；各配送（售）站維護管理單位/人員，戰時安全保護及秩序維護單位/人員。
####政府應提供相關訊息，才能在學校與社區進行國防教育，學校與鄉鎮公所也才能在平日規劃必需儲存空間、配送人員等。
####戰時有限的國軍與後備役必須在前線作戰，無法全部仰賴有限的警消進行安全保護及秩序維護，也需要各級防護團協助，應於平日進行武器訓練、配送運輸保安工作演練。
###戰時若停水，各地之臨時供水站之地點、取水注意事項；各供水站之維護管理單位/人員，戰時安全保護及秩序維護單位/人員。
####許多學校有水源，大部分學校有濾水淨水設備，可以預先規劃配合防護團運作，一般民眾可以額外自行儲水，預備濾水淨水設備。
###戰時若停電，各地之緊急儲能供電之地點、使用供電站注意事項；各供電站維護管理單位/人員，戰時安全保護及秩序維護單位/人員。
####例如一般民眾如何在戰時得知限電或分區分時用電，學生發現設施損壞破壞如何正確通報等等。現今許多學校有光電球場與太陽能屋頂，應協助各級學校成為戰時的儲能供電點，以便分散斷電風險。
###戰時若網路斷訊，如何取得替代網路。
####政府應提供相關訊息，使學生與民眾在戰時取得正確訊息，避免在網路不穩定的情況下被各種假訊息與陰謀陽謀左右。
###若住家遭炸毀，各地之災民收容站之地點、進駐注意事項；收容站之維護管理單位/人員，戰時安全保護及秩序維護單位/人員。
###若有人員受重傷，各地之急救醫院或急救站之地點、送醫注意事項；急救醫院或急救站之維護管理單位/人員，戰時安全保護及秩序維護單位/人員。
####政府應提供相關訊息，才能使學校與社區配合國防業務；例如一般感冒與傷患分流到學校與鄉鎮公所醫護室，特定醫療中心撥劃給國軍戰傷專用等。
#訴求2：教育部應編足「全民國防教育」預算
##國防教育經費
###以上物資配送、水源取得、電力與網路安全、收容與醫療的課程時數、師資、教材等經費。
###以上各級教育在學校與在社區的演練，所需時數、師資、教材等經費。

#訴求3：強化學校在備戰之角色
##健全學校全民國防教育和訓練
###學校應提供學生和教職員工相關的緊急應變教育和訓練，包括疏散程序、急救技能、火災撲滅、平戰轉換的能力(例如行軍、戰備食物)等，以確保他們在危急情況下知道如何應對。這種教育可以增強社區的整體應變能力。
###請教育部「全民國防教育學科中心」，除了擴大蒐集有關全民國防教育（包括融入各學科）之教案、教材及各種教學資源，也應與其他政府機構或民間團體合作開發更進步的教案與教材，尤其是規劃難度較高的參訪（例如參訪國家太空中心、儲能示範學校、淨水儲水示範學校）或體驗性課程（例如戰時生活體驗），並加以推廣。
###請教育部研究三級學校（國小、國中、高中）實施全民國防教育之各種困難（師資、行政配合、…），藉以提出解決方案；在全面解決前，先提供誘因（例如經費補助），鼓勵有意願先行的學校儘早實施。
###請教育部鼓勵體制學校在實施全民國防教育時進行「跨域合作」，以充實內容；包括與在地社區民防單位合作，學校社團課及寒暑假營隊邀請民間團體合作，以及與實驗教育機構或實驗教育學校合作。
###請教育部與國防部合作開發適合大學使用之教材教案，鼓勵或協助大學將「全民國防教育」納入校定課程。
###請教育部提示各級學校實施全民國防教育時，應強調「抗敵意志」及「備戰止戰」的重要性。
##健全學校的安全庇護設施
###學校應作為臨時的安全庇護所，用於避難和保護學生和社區居民，特別是在自然災害或突發事件時。學校應制定相應的應變計劃，確保庇護所設施的安全和可用性。
###請教育部制定全國戰時各級學校疏散計畫。
###盤點已停辦之各級學校現有空間使用情況。規劃全國戰時疏散區。
###設置全民國防教育學習據點。
###設置電力調度儲能示範學校並盤點全國各級學校綠能設施。
###設置淨水儲水示範學校並盤點全國各級學校非自來水系統的水資源。
###辦理戰備食物體驗，仍遵守戰時食物配送準則，但刺激「戰時食物配送網絡」成型，降低部會之間踼皮球。
###強化現有全國學校健康促進計畫：設計救死扶傷的各受眾課程(衛生與基礎救護、防災避難規畫)，仍遵守戰時藥物配送準則，但刺激「戰時藥物配送網絡」成型，降低部會之間踼皮球。
##建立戰時學校通訊網絡及指揮系統
###學校為信息傳播的重要樞紐，通過學校的通信系統，向學生、家長和社區居民提供即時和準確的信息。這對於危機通知、疏散指示和安全信息的傳達至關重要。
##資源儲備
###學校應儲備並管理緊急備品和資源，如緊急供應品、食物、水、醫療設備等，以應對災害或危機情況。這些備品可以用於學校內部或在社區的緊急情況下分發。
##協作和合作
###學校應與當地政府、應急服務、醫療機構等合作，共同制定應對危機事件的計劃，並參與危機應變演習，以確保高效的應變和救援。
###學校與里合作
###體制學校社團課、寒暑假課規畫
###體制學校與實驗教育
###申請計畫，用問卷刺激各方人士對「全民國防教育」的想像，並找到受眾中對全民國防有興趣者，並讓他們相互協助
##推動分享
###場地分享
###器材分享
###師資共享
###內容共享
====議題3：如何突破同溫層，使更多台灣民眾具備「備戰方能止戰」的共識？====
====議題4：其他====

教育再公共化聯盟/發展全民國防教育/圓桌會議

2023-09-14T01:29:49Z

洪榮良：

[[分類:全民國防]][[分類:教育再公共化聯盟]]
==第一次會議==
#活動時間：112年10月14日（六）14:00～17:30
#活動地點：慢慢bistro（台北市中正區南昌路一段60號，電話：02-23968339）
#參加團體：「全民國防教育」小組、黑熊學院、鐵杉民防協會、文山社大、沃草、台灣民團協會、數位外交協會（待確認）、壯闊臺灣聯盟（待確認）、青年不政常（待確認）
#議程規劃：按下列議題順序進行討論，每一議題討論時間不限。若所有議題都很快討論完，即提早結束；若討論不完，就約下次。（或雖討論不完，但大家都累了，也可提早結束。）
##議題1：民間團體可以如何合作，以增強民間推動「全民國防教育」的能力？
##議題2：對於「改善台灣的全民國防教育」，有何政策訴求？
##議題3：如何突破同溫層，使更多台灣民眾具備「備戰方能止戰」的共識？
##議題4：其他（歡迎各團體提出）
===各議題之構想===
====議題1：民間團體可以如何合作，以增強民間推動「全民國防教育」的能力？====
=====☉「全民國防教育小組」之構想=====
#《資源池合作芻議》
====議題2：對於「改善台灣的全民國防教育」，有何政策訴求？====
=====☉「全民國防教育小組」之訴求=====
#訴求1：藉由教學需求，驗證《全動法》八大分工
##說明：[https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawAll.aspx?pcode=F0070013 《全民防衛動員準備法》]第9條規定：「中央各機關主管之動員準備方案，區分如下：一、精神動員準備方案：由教育部主管。二、人力動員準備方案：由內政部主管。三、物資經濟動員準備方案：由經濟部主管。四、財力動員準備方案：由財政部主管。五、交通動員準備方案：由交通部主管。六、衛生動員準備方案：由衛生福利部主管。七、科技動員準備方案：由科技部主管。八、軍事動員準備方案：由國防部主管。」[https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?pcode=F0070013&flno=11 第11條]：「行政院得依動員準備分類計畫性質，分別指定所屬機關為動員準備分類計畫主管機關，其任務如下：一、依據動員準備綱領、動員準備方案，策訂動員準備分類計畫並協調推動。…」而根據[https://drive.google.com/file/d/1et7-RyZO2EcD9r0YGNy8gGW-28eeIj-O/view 《112-113年度全民防衛動員準備綱領》]，8個「動員準備方案」下之「動員準備分類計畫」共計31個。但不論「動員準備方案」或「動員準備分類計畫」，官方皆未對外公布，亦未進行實際演練，以致其「可操作程度」、「完備程度」無從驗證。國人因此亦無從進行相應之事前準備。因此，我們將以「全民國防教育教學需求」為名，要求政府提供「動員準備分類計畫」之內容；部分計畫若事涉機密（例如金融準備計畫），政府自可繼續予以保密。
##教學需求：
###全國各地「防空避難場所」之地址、入口位置、容納量，防空避難場所維護管理應注意事項；各防空避難場所維護管理單位/人員，戰時秩序維護單位/人員。
####以宜蘭縣為例，[https://youtu.be/g7_SAOi99rE?si=XAKj_fl8-4cS30en 完全戰爭手冊] 指出，頭城與壯圍海灘均是可能的登陸地點，範圍 2公里都是可能被波及的戰區，範圍內的各級防護團、鄉鎮里長校長應該有避難相關訊息，才能進行學校國防教育與社區國防教育。
####各級防護團應協助偵查辨識、後勤、治安等工作。以宜蘭縣為例，有限的[https://zh.wikipedia.org/zh-tw/%E4%B8%AD%E8%8F%AF%E6%B0%91%E5%9C%8B%E9%99%B8%E8%BB%8D%E8%98%AD%E9%99%BD%E5%9C%B0%E5%8D%80%E6%8C%87%E6%8F%AE%E9%83%A8 國軍與後備役]必須在前線作戰，防護團需要使用武器對抗第五縱隊以維持治安後勤醫療等，也需要專業知識與裝備協助海岸偵查與飛機飛彈辨識。應於平日進行武器訓練，專業知識與裝備訓練。各級防護團、鄉鎮里長校長應該有相關訊息，才能在學校與社區進行國防教育，讓學生與民眾認識戰時治安工作與戰時如何通報。
###戰時物資缺乏時，「民生必需品配送（售）制度」、「配送（售）站站點」、「配送運輸安全維護」之規劃；各配送（售）站維護管理單位/人員，戰時安全保護及秩序維護單位/人員。
####政府應提供相關訊息，才能在學校與社區進行國防教育，學校與鄉鎮公所也才能在平日規劃必需儲存空間、配送人員等。
####戰時有限的國軍與後備役必須在前線作戰，無法全部仰賴有限的警消進行安全保護及秩序維護，也需要各級防護團協助，應於平日進行武器訓練、配送運輸保安工作演練。
###戰時若停水，各地之臨時供水站之地點、取水注意事項；各供水站之維護管理單位/人員，戰時安全保護及秩序維護單位/人員。
####許多學校有水源，大部分學校有濾水淨水設備，可以預先規劃配合防護團運作，一般民眾可以額外自行儲水，預備濾水淨水設備。
###戰時若停電，各地之緊急儲能供電之地點、使用供電站注意事項；各供電站維護管理單位/人員，戰時安全保護及秩序維護單位/人員。
####例如一般民眾如何在戰時得知限電或分區分時用電，學生發現設施損壞破壞如何正確通報等等。現今許多學校有光電球場與太陽能屋頂，應協助各級學校成為戰時的儲能供電點，以便分散斷電風險。
###戰時若網路斷訊，如何取得替代網路。
####政府應提供相關訊息，使學生與民眾在戰時取得正確訊息，避免在網路不穩定的情況下被各種假訊息與陰謀陽謀左右。
###若住家遭炸毀，各地之災民收容站之地點、進駐注意事項；收容站之維護管理單位/人員，戰時安全保護及秩序維護單位/人員。
###若有人員受重傷，各地之急救醫院或急救站之地點、送醫注意事項；急救醫院或急救站之維護管理單位/人員，戰時安全保護及秩序維護單位/人員。
####政府應提供相關訊息，才能使學校與社區配合國防業務；例如一般感冒與傷患分流到學校與鄉鎮公所醫護室，特定醫療中心撥劃給國軍戰傷專用等。
#訴求2：教育部應編足「全民國防教育」預算
##國防教育經費
###以上物資配送、水源取得、電力與網路安全、收容與醫療的課程時數、師資、教材等經費。
###以上各級教育在學校與在社區的演練，所需時數、師資、教材等經費。

#訴求3：強化學校在備戰之角色
##健全學校全民國防教育和訓練
###學校應提供學生和教職員工相關的緊急應變教育和訓練，包括疏散程序、急救技能、火災撲滅、平戰轉換的能力(例如行軍、戰備食物)等，以確保他們在危急情況下知道如何應對。這種教育可以增強社區的整體應變能力。
###請教育部「全民國防教育學科中心」，除了擴大蒐集有關全民國防教育（包括融入各學科）之教案、教材及各種教學資源，也應與其他政府機構或民間團體合作開發更進步的教案與教材，尤其是規劃難度較高的參訪（例如參訪國家太空中心、儲能示範學校、淨水儲水示範學校）或體驗性課程（例如戰時生活體驗），並加以推廣。
###請教育部研究三級學校（國小、國中、高中）實施全民國防教育之各種困難（師資、行政配合、…），藉以提出解決方案；在全面解決前，先提供誘因（例如經費補助），鼓勵有意願先行的學校儘早實施。
###請教育部鼓勵體制學校在實施全民國防教育時進行「跨域合作」，以充實內容；包括與在地社區民防單位合作，學校社團課及寒暑假營隊邀請民間團體合作，以及與實驗教育機構或實驗教育學校合作。
###請教育部與國防部合作開發適合大學使用之教材教案，鼓勵或協助大學將「全民國防教育」納入校定課程。
###請教育部提示各級學校實施全民國防教育時，應強調「抗敵意志」及「備戰止戰」的重要性。
##健全學校的安全庇護設施
###學校應作為臨時的安全庇護所，用於避難和保護學生和社區居民，特別是在自然災害或突發事件時。學校應制定相應的應變計劃，確保庇護所設施的安全和可用性。
###請教育部制定全國戰時各級學校疏散計畫。
###盤點已停辦之各級學校現有空間使用情況。規劃全國戰時疏散區。
###設置全民國防教育學習據點。
###設置電力調度儲能示範學校並盤點全國各級學校綠能設施。
###設置淨水儲水示範學校並盤點全國各級學校非自來水系統的水資源。
###辦理戰備食物體驗，仍遵守戰時食物配送準則，但刺激「戰時食物配送網絡」成型，降低部會之間踼皮球。
###強化全國學校健康促進計畫：設計救死扶傷的各受眾課程(衛生與基礎救護、防災避難規畫)，仍遵守戰時藥物配送準則，但刺激「戰時藥物配送網絡」成型，降低部會之間踼皮球。
##建立戰時學校通訊網絡及指揮系統
###學校為信息傳播的重要樞紐，通過學校的通信系統，向學生、家長和社區居民提供即時和準確的信息。這對於危機通知、疏散指示和安全信息的傳達至關重要。
##資源儲備
###學校應儲備並管理緊急備品和資源，如緊急供應品、食物、水、醫療設備等，以應對災害或危機情況。這些備品可以用於學校內部或在社區的緊急情況下分發。
##協作和合作
###學校應與當地政府、應急服務、醫療機構等合作，共同制定應對危機事件的計劃，並參與危機應變演習，以確保高效的應變和救援。
###學校與里合作
###體制學校社團課、寒暑假課規畫
###體制學校與實驗教育
###申請計畫，用問卷刺激各方人士對「全民國防教育」的想像，並找到受眾中對全民國防有興趣者，並讓他們相互協助
##推動分享
###場地分享
###器材分享
###師資共享
###內容共享
====議題3：如何突破同溫層，使更多台灣民眾具備「備戰方能止戰」的共識？====
====議題4：其他====

教育再公共化聯盟/發展全民國防教育/圓桌會議

2023-09-14T01:18:42Z

洪榮良：

[[分類:全民國防]][[分類:教育再公共化聯盟]]
==第一次會議==
#活動時間：112年10月14日（六）14:00～17:30
#活動地點：慢慢bistro（台北市中正區南昌路一段60號，電話：02-23968339）
#參加團體：「全民國防教育」小組、黑熊學院、鐵杉民防協會、文山社大、沃草、台灣民團協會、數位外交協會（待確認）、壯闊臺灣聯盟（待確認）、青年不政常（待確認）
#議程規劃：按下列議題順序進行討論，每一議題討論時間不限。若所有議題都很快討論完，即提早結束；若討論不完，就約下次。（或雖討論不完，但大家都累了，也可提早結束。）
##議題1：民間團體可以如何合作，以增強民間推動「全民國防教育」的能力？
##議題2：對於「改善台灣的全民國防教育」，有何政策訴求？
##議題3：如何突破同溫層，使更多台灣民眾具備「備戰方能止戰」的共識？
##議題4：其他（歡迎各團體提出）
===各議題之構想===
====議題1：民間團體可以如何合作，以增強民間推動「全民國防教育」的能力？====
=====☉「全民國防教育小組」之構想=====
#《資源池合作芻議》
====議題2：對於「改善台灣的全民國防教育」，有何政策訴求？====
=====☉「全民國防教育小組」之訴求=====
#訴求1：藉由教學需求，驗證《全動法》八大分工
##說明：[https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawAll.aspx?pcode=F0070013 《全民防衛動員準備法》]第9條規定：「中央各機關主管之動員準備方案，區分如下：一、精神動員準備方案：由教育部主管。二、人力動員準備方案：由內政部主管。三、物資經濟動員準備方案：由經濟部主管。四、財力動員準備方案：由財政部主管。五、交通動員準備方案：由交通部主管。六、衛生動員準備方案：由衛生福利部主管。七、科技動員準備方案：由科技部主管。八、軍事動員準備方案：由國防部主管。」[https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?pcode=F0070013&flno=11 第11條]：「行政院得依動員準備分類計畫性質，分別指定所屬機關為動員準備分類計畫主管機關，其任務如下：一、依據動員準備綱領、動員準備方案，策訂動員準備分類計畫並協調推動。…」而根據[https://drive.google.com/file/d/1et7-RyZO2EcD9r0YGNy8gGW-28eeIj-O/view 《112-113年度全民防衛動員準備綱領》]，8個「動員準備方案」下之「動員準備分類計畫」共計31個。但不論「動員準備方案」或「動員準備分類計畫」，官方皆未對外公布，亦未進行實際演練，以致其「可操作程度」、「完備程度」無從驗證。國人因此亦無從進行相應之事前準備。因此，我們將以「全民國防教育教學需求」為名，要求政府提供「動員準備分類計畫」之內容；部分計畫若事涉機密（例如金融準備計畫），政府自可繼續予以保密。
##教學需求：
###全國各地「防空避難場所」之地址、入口位置、容納量，防空避難場所維護管理應注意事項；各防空避難場所維護管理單位/人員，戰時秩序維護單位/人員。
####以宜蘭縣為例，[https://youtu.be/g7_SAOi99rE?si=XAKj_fl8-4cS30en 完全戰爭手冊] 指出，頭城與壯圍海灘均是可能的登陸地點，範圍 2公里都是可能被波及的戰區，範圍內的各級防護團、鄉鎮里長校長應該有避難相關訊息，才能進行學校國防教育與社區國防教育。
####各級防護團應協助偵查辨識、後勤、治安等工作。以宜蘭縣為例，有限的[https://zh.wikipedia.org/zh-tw/%E4%B8%AD%E8%8F%AF%E6%B0%91%E5%9C%8B%E9%99%B8%E8%BB%8D%E8%98%AD%E9%99%BD%E5%9C%B0%E5%8D%80%E6%8C%87%E6%8F%AE%E9%83%A8 國軍與後備役]必須在前線作戰，防護團需要使用武器對抗第五縱隊以維持治安後勤醫療等，也需要專業知識與裝備協助海岸偵查與飛機飛彈辨識。應於平日進行武器訓練，專業知識與裝備訓練。各級防護團、鄉鎮里長校長應該有相關訊息，才能在學校與社區進行國防教育，讓學生與民眾認識戰時治安工作與戰時如何通報。
###戰時物資缺乏時，「民生必需品配送（售）制度」、「配送（售）站站點」、「配送運輸安全維護」之規劃；各配送（售）站維護管理單位/人員，戰時安全保護及秩序維護單位/人員。
####政府應提供相關訊息，才能在學校與社區進行國防教育，學校與鄉鎮公所也才能在平日規劃必需儲存空間、配送人員等。
####戰時有限的國軍與後備役必須在前線作戰，無法全部仰賴有限的警消進行安全保護及秩序維護，也需要各級防護團協助，應於平日進行武器訓練、配送運輸保安工作演練。
###戰時若停水，各地之臨時供水站之地點、取水注意事項；各供水站之維護管理單位/人員，戰時安全保護及秩序維護單位/人員。
####許多學校有水源，大部分學校有濾水淨水設備，可以預先規劃配合防護團運作，一般民眾可以額外自行儲水，預備濾水淨水設備。
###戰時若停電，各地之緊急儲能供電之地點、使用供電站注意事項；各供電站維護管理單位/人員，戰時安全保護及秩序維護單位/人員。
####例如一般民眾如何在戰時得知限電或分區分時用電，學生發現設施損壞破壞如何正確通報等等。現今許多學校有光電球場與太陽能屋頂，應協助各級學校成為戰時的儲能供電點，以便分散斷電風險。
###戰時若網路斷訊，如何取得替代網路。
####政府應提供相關訊息，使學生與民眾在戰時取得正確訊息，避免在網路不穩定的情況下被各種假訊息與陰謀陽謀左右。
###若住家遭炸毀，各地之災民收容站之地點、進駐注意事項；收容站之維護管理單位/人員，戰時安全保護及秩序維護單位/人員。
###若有人員受重傷，各地之急救醫院或急救站之地點、送醫注意事項；急救醫院或急救站之維護管理單位/人員，戰時安全保護及秩序維護單位/人員。
####政府應提供相關訊息，才能使學校與社區配合國防業務；例如一般感冒與傷患分流到學校與鄉鎮公所醫護室，特定醫療中心撥劃給國軍戰傷專用等。
#訴求2：教育部應編足「全民國防教育」預算
##國防教育經費
###以上物資配送、水源取得、電力與網路安全、收容與醫療的課程時數、師資、教材等經費。
###以上各級教育在學校與在社區的演練，所需時數、師資、教材等經費。

#訴求3：強化學校在備戰之角色
##健全學校全民國防教育和訓練
###學校應提供學生和教職員工相關的緊急應變教育和訓練，包括疏散程序、急救技能、火災撲滅、平戰轉換的能力(例如行軍、戰備食物)等，以確保他們在危急情況下知道如何應對。這種教育可以增強社區的整體應變能力。
###請教育部「全民國防教育學科中心」，除了擴大蒐集有關全民國防教育（包括融入各學科）之教案、教材及各種教學資源，也應與其他政府機構或民間團體合作開發更進步的教案與教材，尤其是規劃難度較高的參訪（例如參訪國家太空中心、儲能示範學校、淨水儲水示範學校）或體驗性課程（例如戰時生活體驗），並加以推廣。
###請教育部研究三級學校（國小、國中、高中）實施全民國防教育之各種困難（師資、行政配合、…），藉以提出解決方案；在全面解決前，先提供誘因（例如經費補助），鼓勵有意願先行的學校儘早實施。
###請教育部鼓勵體制學校在實施全民國防教育時進行「跨域合作」，以充實內容；包括與在地社區民防單位合作，學校社團課及寒暑假營隊邀請民間團體合作，以及與實驗教育機構或實驗教育學校合作。
###請教育部與國防部合作開發適合大學使用之教材教案，鼓勵或協助大學將「全民國防教育」納入校定課程。
###請教育部提示各級學校實施全民國防教育時，應強調「抗敵意志」及「備戰止戰」的重要性。
##健全學校的安全庇護設施
###
###

====議題3：如何突破同溫層，使更多台灣民眾具備「備戰方能止戰」的共識？====
====議題4：其他====

使用者:洪榮良

2023-08-21T07:57:21Z

洪榮良：

<img src='http://jendo.org/uploadFiles/gogopublic/洪榮良/眼花.png' width='300' height=* >

*全民國防避難工作坊研習
<img src='http://gogopublic.net/uploadFiles/gogopublic/%e6%b4%aa%e6%a6%ae%e8%89%af/20230820_154807.jpg' width='300' height=* >

*教育在公共化聯盟志工研習

使用者:洪榮良

2023-08-21T07:56:05Z

洪榮良：

<img src='http://jendo.org/uploadFiles/gogopublic/洪榮良/眼花.png' width='300' height=* >

#全民國防避難工作坊研習
<img src='http://gogopublic.net/uploadFiles/gogopublic/%e6%b4%aa%e6%a6%ae%e8%89%af/20230820_154807.jpg' width='300' height=* >

#教育在公共化聯盟志工研習

使用者:洪榮良

2023-08-21T07:51:47Z

洪榮良：

<img src='http://jendo.org/uploadFiles/gogopublic/洪榮良/眼花.png' width='300' height=* >

#全民國防避難工作坊研習
#教育在公共化聯盟志工研習

檔案:漂移.png

2023-08-21T06:54:21Z

洪榮良：練習

練習

使用者:洪榮良

2023-08-21T06:44:10Z

洪榮良：新頁面: <img src='http://jendo.org/uploadFiles/gogopublic/洪榮良/眼花.png' width='300' height=* >

台灣推進全民國防教育問題與倡議

2023-03-29T10:04:40Z

洪榮良：/* 五大主題簡述 */

[[分類:全民國防]]
==目標：讓台灣人民==
#認知到習近平正認真準備攻打台灣
#理解台灣如果做「對」：能對侵略者建立「可信的威懾」
#練習了解與體會「戰時節奏」
#不怕槍

==類白皮書==
===受眾網絡活化與配套(丁丁)===
策略：
#用「全民國防教育」做為「自主學習公共化」與「終身學習公共化」的突破口
#兵力，集中使用，波段使用： 青年政綱/全民國防(青年政綱其他議題) / 青年社群內造運動(鈴諭,宇祥,士賢) &emsp;→待定向青年適性學習 / 青年社群內造運動(士賢,宇祥,鈴諭) &emsp;&emsp;→終身學習公共化 / 青年社群內造運動(許喬語,恩濡,宇祥) &emsp;&emsp;&emsp;→學前教育公共化 / 青年社群內造運動(鈴諭) &emsp;&emsp;&emsp;&emsp;→新生兒縮減潮與自主學習公共化 / 青年社群內造運動(鈴諭,宇祥,士賢,芸伍) 所有的線都走「形成兵力→投入助理→搞白皮書→設計並舉辦活動→與立委及中階文官碰頭→留一名助理守城」的大致路徑 同時段進行青年彈性學習五小計畫 / 動手學科學 / 青年社群內造運動(許喬語,恩濡:子計畫協助待定) 以合作社委辦與承攬合約，推動合作社基礎建設(士賢,宇祥,怡廷,丁丁,筱薇)
#收割政治支持：立委→司長→科長→署長→部長→行政院長→政黨總統候選人
#在親師生之間形成聯盟
#*在全教總之間找支持幹部
#*在家長之間找支持者(國清、明恩、社大與十二年國教君頤…)
#*聯合各地教育社群，爭取參與，借年輕人：振鐸、葫蘆墩教育沙龍、人本…
#*結合「青年社群內造運動」
#*結合「自主學習帶領者培力」
善用「晶種」，在全民國防受眾網絡之間：
*推動分享
*#場地分享(漆彈射擊場折扣入場)
*#器材分享(BB槍互借網絡,參課者每生有 5000 發的射擊量)
*#師資共享(教支人員、跨校選修)
*#內容共享(open content)
*參訪體驗
*#學習據點
*#電力調度儲能示範學校
*#淨水儲水示範學校
*#罐頭食品體驗，仍遵守戰時食物配送準則，但刺激「戰時食物配送網絡」成型，降低部會之間踼皮球。
*#設計救死扶傷的各受眾課程(衛生與基礎救護、防災避難規畫)，仍遵守戰時藥物配送準則，但刺激「戰時藥物配送網絡」成型，降低部會之間踼皮球。
*跨域合作
*#學校與里合作
*#體制學校社團課、寒暑假課規畫(2023暑假,跨校)
*#體制學校與實驗教育(2023暑假,跨校)
*#申請計畫，用問卷刺激各方人士對「全民國防教育」的想像，並找到'''受眾中對全民國防有興趣者'''，並讓他們'''相互協助'''
*#是在學特司的負擔範圍內，如果不夠，跟部長要第一預備金

受眾網絡簡述：
#學校教育
##體制學校
###國中小階段
###*連結「戶外教育」
###*連結「童軍」
###*連結「體育」
###*連結「數學」
###*連結「理化」
###*連結「公民」
###*連結「地理」與「地科」
###*連結「俄烏戰例」
###高中階段：
###*部定必修 2 學分
###*#學科中心學校：桃園陽明高中(行政大樓4樓) / 學科資源平台(ghresource.mt.ntnu.edu.tw/nss/p/NationalDefenseEducation)
###*社團課
###*選修課
###*連結「俄烏戰例」
###大學階段：為校定課程，由各校校務會議討論決議，如東海大一必修，大二選修。 通常a4d 納入「通識課程」範圍內
##實驗教育
##*社團課
##*選修課
###*連結「俄烏戰例」
#終身學習
##社大
##*社團課
##*選修課
##黑熊學院：戰爭樣貌、資訊作戰、衛生與基礎救護、防災避難規畫
##ATAK 實際練習
##國防部全民國防教育網(aode.mnd.gov.tw)

===現有案例(樂生)===
:時間: 2022 年 8 月 ~ 12 月，每週 1.5 小時 ~ 3 小時
:地點: 宜蘭人文國中小，教室(室內課)，內操場與大草坪(室外課)(50m*80m)
:人員: 教師一名，家長協同攝影一名，G6 ~ G9 學生 15 名
:器材: BB槍
:#瓦斯手槍 x 3, 做機械瞄具演練，機械與物理原理，後座力體驗
:#瓦斯步槍 x 1, 做機械瞄具演練，機械與物理原理，後座力體驗
:#電動步槍 x 10, 做機械瞄具演練，光學瞄具演練，戰術演練
:#手動狙擊槍 x 3, 做光學瞄具演練，戰術演練
:#手榴彈
:#戰術背心
:#防護頭盔
:#護目鏡
:課程內容: 參考投影片
:#槍械原理與操作，結合物理課程
:#戰場救護，戰備飲食，結合健體課程
:#步兵小隊戰術演練，結合台灣國防史與歷史著名戰役，綜合領域
:#射擊量5000發/人

===FAQ(懷鳴)===
#中共真的會攻打台灣嗎？
##台灣位於西太平洋第一島鏈的中央，是東亞海運的十字路口，更具有控制台灣海峽、東海和南海等海域的特殊戰略位置；中共擔心台灣在敵對勢力的控制下，會扼制中國的航海運輸線，更將威脅東南四省的安全。當中共認為和平統一台灣希望渺茫，武力攻台就是必然選項。
##「解放（武統）台灣」是中共未竟的使命，過去沒有實現，是因為能力（國力與軍力）不足；然而，如今中國已是全球第二大經濟體，整體軍事實力也已超過台灣很多（據2022年全球軍火報告網站統計，解放軍現役員額200萬，整體軍事實力全球排名第3，而台灣現役軍人17萬，整體軍事實力排名第21）。
##根據華府智庫「2049計畫研究所」研究員易思安（ Ian Easton）的研究發現，70年來，解放軍一直都有攻台計畫，但之前的計畫僅有攻台作戰的前二個階段～「轟炸與封鎖」及「兩棲登陸」，卻沒有第三階段「島上作戰」的規畫；但近十年的解放軍專業文書中，已經開始有「島上作戰」的詳盡討論。其他跡象還包括：1.中共在台灣海峽一側部署了數千枚可以襲擊台灣的導彈，還在台灣海峽附近的福建省和浙江省部署了大量軍隊和裝備。2.中共正在大量採購或建造先進武器，包括新型導彈、航母和戰鬥機等，這些武器可以用於攻打台灣或在攻台作戰時提供支援。3.中共近年來頻繁在台海周邊進行軍事演習，這些演習通常涉及模擬攻打台灣。以上種種跡象都表明中共正在為攻台做準備。
#中共攻打台灣，難道不擔心美國出兵或被國際制裁嗎？
##中共攻打台灣，是會擔心美國出兵介入或被國際制裁。然而，中共認為統一台灣是中國的主權問題，也是中國的核心利益；此外，中共也擔心武統的時機正逐漸流失（包括：台灣民意更加趨向「永遠獨立」，美國及其盟國更加形成對「中國堀起」的圍堵與扼止）；最重要的是，由於可能的經濟危機，中共的執政合法性正面臨挑戰，「完成統一大業」可以成為轉移國內壓力的續命丹。因此，中共也可能會採取冒險行動來實現武統這個目標；同時，針對可能的美國介入和國際反應，中共也必然會準備相應措施。
#台灣宣布接受「九二共識，一中各表」，或跟中共簽署和平協議，不就可以避免戰爭嗎？
##接受「九二共識，一中各表」雖然有助於緩解兩岸緊張關係，卻也可能會削弱台灣的抗敵意志和防禦準備；同時，也讓國際社會認為台灣民意認同「一個中國」立場，因而降低介入兩岸主權爭議的意願。這些都使得中共評估攻台的成本降低，反而導致更高的戰爭風險。
##在國際法中，有三種停戰模式～和平條約 (peace treaty)、停戰協定 (armistice)、停火協定 (ceasefire agreement)，這三種是國與國之間的停戰模式。而「和平協議」不屬於上列三種，它是中央政府與「叛軍」之間的共同聲明，用途在「終止內戰」。一旦台灣與中共簽了「和平協議」，等於向全世界宣告「從今以後台灣與中國就是內政問題」；萬一將來中共出爾反爾，像當年出兵西藏那樣出兵台灣，國際社會也沒有立場介入。1951年，西藏就和中共簽署了《中央人民政府和西藏地方政府關於和平解放西藏辦法的協議》。
#如果中共攻台，美國會出兵協助台灣嗎？
##如果中共攻台，美國一定會出兵，主要有三個理由：第一、台灣海峽及周邊是全球最繁忙的海運及空運航道，加上台灣具有影響全球經濟最關鍵的晶片產業，中共攻台勢必造成全球經濟災難；此外，台灣位於西太平洋第一島鏈的中央，對於扼阻中共軍事擴張，具備關鍵地位。失去台灣，美國的全球霸權地位不保。第二、自歐巴馬總統以來，美國即調整其亞太戰略，加大與亞太盟友的合作；台灣作為美國在這個區域的重要盟友，如果中共攻台，美國卻不出兵支持，將喪失其他盟友的信賴。第三、《台灣關係法》是美國的國內法，顯示「維護台灣安全」關係到美國本身益利，中共武力攻台，將被視為對美國國家安全的威脅。
#如果美國會出兵協助台灣，台灣還擔心什麼？
##
#
#
#比較重要
##為何要推動全民國防？
#其他
##為何備戰才能避戰？
##為何不直接更改課綱與課本？
##本倡議如何才能落實於實踐？

===論述辯證(哈爸)===
目前只在初步發想階段，還未做分類，也還沒有結構，所以先用外部連結的方式，持續更新中
#[https://drive.google.com/file/d/1-0pWR7VD_hQbSYl0_BifTaZ2PHMWwKmd/view?usp=share_link 全民國防相關辯證]

===現況困難與解方建議(樂生，榮良，昀奇，雨青)===
====樂生: ====
#國防教育的內容
##國家遇到的威脅 (認知面) 目前大專用書篇幅較多。
###文化
###訊息
###經濟
###軍事
##社會各層面的應對方式 (認知面，行動面) 目前大專用書篇幅很少，頂多有一些軍事層面的。
###平面媒體、影視、音樂、遊戲(國際關係)
###媒體平衡、媒體國際化、媒體深度
###(國際關係)
###(軍事科技)(防災救護)(缺國家戰略)(缺區域戰略)
#:'''建議直接討論如何與美日聯軍合作，進行不對稱作戰；依照這樣的戰略開展每個層面的應對任務，並將之併入國防教育內容。'''
#國防教育困難與解方建議
##教科書的問題
###篇幅有限，時數有限，課程內容淺薄片面
###對學習者缺乏意義、缺少連結，學習者無感
### 缺乏戰略層面，使各種具體措施顯得雜亂莫衷一是因為缺乏戰略，個層面顯得各做各的。
##:解法建議：'''只教授概論，將國防教育以主題課程的形式組課進行，讓學生依照自己的天賦或興趣開展專題，鑽研國防中與自己有聯結的部分。'''
##認知面教育的困難
###與體制教育的問題類似，要求每個學習者都要全面齊頭式學習。
###國防與人文社會、數理科技、健體領域都有關聯，但是有的學習者關心國際關係與社會差異，有的學習者擅長軍事科技。每個學習者都要樣樣通，結果就是樣樣鬆，加上國防教育時數又少，可想而知內容鬆散效能差。
##:'''解法建議：參考 2.1.3'''
##情意面教育的困難
###國家認同分裂，中華文化被綁架，妨害凝聚共識
###多元文化素養缺乏，共產歷史與左派的認識缺乏
###容易落入藍綠紅政治鬥爭，體制學校長期缺乏文化與價值觀的薰陶
##技能面教育的困難
###救災、救護、尚武的教育費用高
###缺乏場地
###教師擔心，家長擔心
##學校端的困難
###擔心負面新聞 (槍枝或玩具槍都會上新聞)
###缺國家戰略，缺區域戰略；學校不瞭解戰時任務，難開展活動
###活動型課程需要完整的長時間(至少連續兩節課 80分鐘)
###軍事活動型課程需要獨立場地
###教育費用高，還需要維持費 (經驗上每位學生費用2萬，耗材1千(10,000發子彈)，維護2千)
###需要專業或相關師資
##機構或個人的困難：1,2,4,5,6 都有困難
##社區的困難：1,2,4,5,6,都有困難。缺乏戰略使民防系統難展開網絡 (例如，戰時民防要如何協助國防，民防平日訓練)
##現況困難請先提出
###國高中階段
###社會人士

===參考論述(以下共同分擔，以資源池協作)===
#書本
##[https://www.books.com.tw/products/0010938253 後中共的中國]
##[https://www.books.com.tw/products/0010873166 曾經以為中國最幸福]
##[https://www.books.com.tw/products/0010946355 紅色賭盤]
##[https://www.books.com.tw/products/0010773891 中共攻台大解密]
##[https://www.books.com.tw/products/0010933072 臺灣的勝算]
##[https://www.books.com.tw/products/0010911397 阿共打來怎麼辦]
##[https://www.books.com.tw/products/0010868410 小老百姓的戰場行動守則]
##[https://watchout.tw/projects/civilguide/handbook 公民行動指南]
#文章
#影片
#政論
#新聞
##2022年8月拜登簽署「晶片與科學法」，致力透過聯邦補貼，提升美國半導體研發、生產，同時將中國剔除於晶片供應鏈之外。預料2023年下半年歐盟將通過「歐盟晶片法」，以期使歐洲在全球晶片產能的佔比翻倍至約20％。
##歐盟內部市場執行委員布勒東表示，在掐緊中國半導體產業的目標上，行動應侷限於「安全角度上的必要性」。他並以5G通訊技術與半導體上成功的跨大西洋合作為例，敦促在稀土議題上有更深入的聯盟，以「降低對亞洲的集體依賴」。

==五大主題簡述==
立足全民國防教育法之行動

目標

1.檢視、分析現有全民國防教材(包含國中小補充教材)，提出建議以強化、健全現有全民國防教育。

2.健全並落實學校防護團運作，配合每年「萬安演習」進行演練及檢核。

3.形成學校、家長及社區全民國防教育資源生態系。

4.強化演練平時與戰時之轉換，達成備戰以避戰之可信威懾力。

全民國防教材檢核表

年級情意認知技能

G1~2 在校內能遵循指導至避難空間

G3~4 在校內能主動至避難空間

G5~6 在校內能協助指揮至避難空間

G7 知道社區有哪些避難空間

G8 參訪社區避難空間

G9 能引導社區民眾至避難空間

G10 參訪軍事基地

G11 參加國防部辦理之全民國防教育營隊

G12 參訪金門馬祖(了解戰地政務歷史)

G13 參訪近年曾發生戰爭的國家

G14 參訪近年的戰場或戰地

大學
1. 國際情勢 2. 國防政策3. 全民國防4. 防衛動員5. 國防科技

高中
1. 全民國防概論2. 國際情勢及國家安全3. 我國國防現況及發展4. 防衛動員及災害防救5. 戰爭啟示及全民國防

國中小
教育部編定之全民國防教育補充教材包含：全民國防、國際情勢、國防政策、防衛動員、國防科技及其他相關事務，並由學校採融入式教學，納入現行課程中實施。

學校防護團

防護團設團部，下設消防班、救護班、工程班、防護班、供應班及其他必要之特業班，並得視需要設管制中心。

防護團教育訓練區分如下：
• 一、基本訓練：防護團整編完成或新編人員，應實施八小時基本訓練。
• 二、常年訓練：防護團編組成員全員參加，每年度實施二次常年訓練，每次以四小時為原則。
• 三、其他訓練：防護團依編組班特性實施訓練，其時數依任務特性需要彈性實施。
前項防護團教育訓練課程應與動員服勤相結合。

防護團演習區分如下：
• 一、配合演習：配合全民防衛動員準備之演習。
• 二、勤務演習：依任務特性實施之演習。
• 三、其他演習：依實際需要實施。

防護團服勤範圍如下：
• 一、協助民防團隊，擔任空襲防護、救護、消防等工作。
• 二、協助政府機關，擔任宣導工作。
• 三、協助醫院、救護隊擔任救護工作。
• 四、協助生產機構，擔任軍需物資生產工作。
• 五、協助軍事、警察單位，擔任交通管制、疏導等工作。

防護團應於年度開始前完成下列事項：
• 一、策訂年度防護團實施計畫。
• 二、編訂防護團人員編組。
• 三、整備防護團所需之裝具。
• 四、選定服勤召集預定位置及集結待命位置。
• 五、策訂緊急召集聯絡傳遞系統圖表。
• 六、其他應行準備事項。

全民國防教育資源生態池

平時與戰時之轉換演習
1.生活必需品之供應系統
2.維生系統之維持
3.避難系統
4.自衛能力
5.社區守護

==其他==
*[http://well-being-ng.net/wellBeingNg/index.php?title=全民國防學習主題全民國防學習主題]
*[http://jendo.org:9001/p/wpnd 會議共筆]
*[https://aode.mnd.gov.tw/ 全民國防教育網]
*[https://kuma-academy.org/?fbclid=IwAR36Xxh4wv0zsuB2j6ywiQb_q5dbHx4ac8L6gP1G6shPMTh8YBck3kZgK_s 黑熊學院]
*[https://www.tasa.org.tw/visit/ 國家太空中心]
*[https://forward.oen.tw/events/25otx1r8TRCveAcoJ0j0x7jXNZK 後盾計畫]