福留子孫 - 使用者貢獻 [zh-tw]

教育再公共化聯盟

2023-02-23T12:14:27Z

林怡廷：/* 一、擬邀發起團體 */

[[分類:教育再公共化聯盟]]__NOTOC__
==緣起==
因應 2024.01 總統與國會大選，推「選教育當總統」政綱，致力：
#讓五大議題累積出龐大的論述資源，並形成巨大的政策落實動能。
#使教育外溢到「福留台灣子孫」，催化台灣社會的「相變」。

==五大議題(架構正持續成長中)==
<mwdetails><summary>一、以適當立法因應新生兒縮減潮</summary>
#中央教育發展基金立法
#高國中小網絡化
#教育基本需求新框架
#軟性課綱
</mwdetails>

<mwdetails><summary>二、學前教育公共化</summary>
以法國為藍本，以台灣目前政府學前教育的支出，完全能達到法國學前教育公共服務的水準；只是台灣目前是將學前教育當成一個商品市場，將國庫的錢以「教育券」的形式，挹注這個商品市場。

具體推動作法，成立：
#議題討論小組 / 跨縣市基礎工作圈：製備手冊、平台、客廳會示範影片
#在各縣市成立接應小組，運用手冊、平台，舉辦座談與客廳會
</mwdetails>

<mwdetails><summary>三、自主學習公共化</summary>

<details><summary>(一)各級學校導入自主學習課程泡泡</summary>
</details>
<details><summary>(二)待定向青少年適性學習</summary>
</details>
<details><summary>(三)家長參與教育事務</summary>
#以 NGO Hub 形成家長參與教育事務治理網絡
#家長也是資深學習者之一，必須和同學一起成長。所以應有以家長為主體的家長培力，如每年四小時家長上課
#家長應參與學校課程的治理
#家長對教育的法定參與，應有相應配套，例如：一定額度的公假，僱主、政府、家長分攤
#彙整兩公約與台灣現有法令對家長的相關規定
</details>
</mwdetails>

<mwdetails><summary>四、終身學習公共化</summary>
*全球的趨勢都相同：終身學習的功能與重要性越來越提高。社會投入的資源也在增加。
*但台灣的終身學習不能走向全面商品化，要有一定的比例是一種公共服務。
*社區大學系統，本身即是公共性相當高的學習提供網絡。
*發展三大學習區塊：
*#對青年的即應用的部分，雖然政府已提供大量免費學習資源，但顯然未能滿足(有原因)，才會使得針對青年的商業學習廣告如此迅猛。
*#對大齡國民的終身學習帶有休閑或社交性質並沒有關係，只要能達成黏合大齡國民成群，讓還沒那麼大齡的國民有機會照顧更為大齡的國民即可。全世界都在這樣做。
*#對所有年段的終身學習，都須提供迭代節奏更快的「通識性質」的學習機會。這才是解決問題的關鍵。
*社大全促會參與聯盟的理由：
*#會在未來一年內累積大量因應當代終身學習的論述。
*#會結識到大量的青年朋友。
*#會催化內部年輕一輩的社大工作人員，橫向串連，增加討論，形成網絡。
*#最終有成就更多年輕的人才，接手社大成為經營者。
*#過去台灣教育始終以學校教育為中心，終身學習為邊緣。這次可以將終身學習更推往台灣教育的焦點中心。
</mwdetails>

<mwdetails><summary>五、青年政綱：由青年政綱議題小組，決定各子議題；以下只是建議，除「發展全民國防教育」「終身彈性學習」兩個子議題之外，可以全部推倒重來。</summary>

<details><summary>(一)加課資本利得稅，租稅負擔率恢復到 18%</summary>

這一子議題是「青年政綱」其他子議題的基礎，缺了這一個子議題，「青年政綱」的其他子議題形同畫餅，難以達成。

當前全球財富不均的問題日益嚴重，導致社會分裂，加重貧富差距，增加了社會不穩定的風險。租稅負擔率是指國家對GDP的稅收佔比。過去，台灣的租稅負擔率曾達 20% 以上，但近年來卻逐漸下降。這導致政府財政收入不足，無法提供足夠的公共服務，也使得貧富差距逐漸擴大。因此，應該加課資本利得稅以恢復租稅負擔率到 18% ，讓社會將更多資源交給'''集體'''，除了平衡財富分配、增加社會的公平性和穩定性之外，也才有財源去落實各項公共服務，邁向「台灣社會共同體」。

社會要促進經濟發展，除了形成資本進行生產投資以外，也要讓底層人民手頭有些錢，可以進行食衣住行育樂健等方方面的消費，這樣才會帶動需求，使投資生產發生意義。所以適度加課資本利得稅，重分配給底層人民，長遠看還可以促進經濟成長。

資本利得是指投資人從股票、債券、房地產等投資工具中所獲得的獲利。然而，在現行稅制，資本利得的稅率相對於勞動所得的稅率較低。因此，應該對資本利得加稅，平衡資本與勞動之間的收入差距。但具體執行上，應該注意：
#加強監管與稽核： 政府應該加強對財務稅務的監管與稽核，減少逃漏稅，以確保稅收的公平性和有效性。
#開放政府與資訊透明公開： 政府在加課資本利得稅和恢復租稅負擔率到 18% 等政策的制定與執行中，應該強調透明公開，讓社會大眾能夠了解政策目標和效果，並參與政策制定和執行的過程。
</details>
<details><summary>(二)發展全民國防教育</summary>

屬於帶槍投靠，目前已組成「發展全民國防教育」子議題小組，並做到了三件事情：
#在 2022.5 成功與教育部學生事務與特殊教育司全民國防科合謀，成功修改《教育部補助辦理全民國防精神動員教育活動實施要點》，補助地方政府、各級學校、機構實驗教育，設計並實施全民國防教育課程，每案最多十萬。
#協助宜蘭人文國中小，實施全民國防的選修課程，並申請到了教育部的補助。
#設計了全民國防教育五大主題課程架構：
##武器與武器使用
##不對稱作戰的理念與實踐
##快速反應(平戰轉換)
##軍事協作 / 供應鏈合作 / 經貿聯盟
##價值觀共享 / 地緣政治
全民國防這件事，目前在台灣社會是有動能的，聯盟不必把社會動能往外丟。
</details>

<details><summary>(三)居住正義</summary>
#推動社會住宅： 政府應該積極推動社會住宅的發展，提供適當的住屋，緩解居住不易的問題，另外，加強社會住宅的建設和管理，為弱勢群體提供適當的住房，增加社會住宅的供應量和提高品質。同時，政府也應該推動居住空間的多元化，提供不同類型的住宅以滿足不同人口組成的住房需求。
#建立住房保障制度： 政府應該加強住房補貼制度的建設和管理，提高補貼的標準和覆蓋範圍，使得低收入戶和弱勢族群都能夠得到適當的住房補貼。此外，政府也應該建立住房保障制度，包括住房補貼、補貼貸款、租屋補貼等，以提高住房保障的覆蓋範圍和標準。
#建立住房租賃市場： 政府應建立住房租賃市場，健全租賃市場的透明化，租屋人的保障（屋況、定期貨契約），提供租賃屋的清潔、安全、維護等保障措施，加強租賃市場監管，限制房價上漲幅度，緩解房價過高的問題，以提升租戶的居住權利。
#改善租屋環境： 政府應加強對租屋市場的管理和監管，加強租屋合約的保障，提高租屋環境的品質，保障租戶的權益。
#落實平均地權條例： 遏止炒房，包括限制換約轉售，重罰炒房行為，最高可處新台幣5000萬元；增訂檢舉獎金制度；私法人購屋改為許可制，且5年內不得移轉。
</details>

<details><summary>(四)長輩長期照護</summary>
#增加長照資源： 政府應該加強長照資源的投入，包括人力、經費和設施等，以提升長照服務的品質和覆蓋率，減輕家庭和社會的照顧負擔，尤其應保障弱勢家庭的長照需求。
#建立完整的長照體系： 政府應建立完整的長照體系，包括社區照護、家庭照護、機構照護、專業照護等多元化的服務，以滿足不同需求的長者及其家庭的照護需求。此外，政府還應該提供誘因及協助，鼓勵社區志工和民間組織參與，擴大家庭照護和社區照護的覆蓋率，讓長者能夠在家中和社區中就享有完善的照護服務。
#促進長照效能： 政府應促進科技應用於長照服務中，例如智慧居家、遠距照護、醫療器材等，以提高照護效率和品質；加強跨部會合作，推動長照政策的整合性和協調性，以提高政策的執行效能。
#提高照護品質： 政府應該透過加強長照服務專業人員的培訓和管理，關注照護人員的權益和福利，提供照護人員良好的工作環境，以確保照護服務品質。
</details>

<details><summary>(五)公共托育</summary>

可以與「學前教育公共化」議題小組結合。

#建設公共托育網絡： 台灣的公共托育設施與需求不平衡，特別是在偏遠地區、山區和原住民地區，缺乏公共托育設施的問題比較嚴重。因此，需要建立更完善的公共托育網絡，以提供更多的托育服務。
#提升托育品質： 公共托育設施的品質是影響父母是否願意使用公共托育服務的關鍵因素之一。因此，需要加強托育人員的培訓和專業能力，以提升托育服務的品質。
#降低托育費用： 公共托育服務需要財政支持，但目前的托育費用仍然偏高，對低收入家庭來說是負擔。因此，需要採取措施降低托育費用，以便更多家庭能夠使用公共托育服務。
#穩住托育人員的勞動條件： 托育人員的薪資和福利也是影響公共托育服務品質的因素之一。由於托育人員的薪資偏低，加上工作壓力大，導致人員流失率高，影響托育服務的穩定性。因此，需要增加托育人員的薪資和福利，提高托育人員的職業價值和社會地位。
#整合並妥善管理托育資源： 目前台灣的公共托育資源分散，管理較為分散和混亂。因此，需要進行資源整合和管理，提高資源的利用效率和管理效率，以提高公共托育服務的整體品質和服務水平。
#提供彈性的托育方案： 政府應提供更多元化和彈性的托育方案，如夜間托育、周末托育等，以滿足不同家庭的需求，提高公共托育服務的覆蓋面和適應性。
#加強公共托育政策溝通： 政府應加強溝通，提高公眾對公共托育的認識和接受度，鼓勵更多家長使用公共托育服務，進一步促進公共托育的發展。
</details>

<details><summary>(六)學校教育改革</summary>

本子議題雖有腹案，但暫時鼓勵留白，準備留給大學生和高國生來討論與操作。

但建議不要忽略：導入以「學習者為主體」的自主學習；合理'''協償'''學生的'''助學貸款'''。
</details>

<details><summary>(七)終身彈性學習</summary>
可以結合終身學習公共化議題，不建議另外產生子議題小組。
</details>

<details><summary>(八)尊嚴就業</summary>
#提高工資水平，建立職業尊嚴： 台灣近年來薪資增長率偏低，與物價上漲不相稱，許多人陷入「工作貧窮」的窘境。政府應透過相關法規和政策，推動企業加薪，提高工資水平，使勞工得到合理的報酬，並透過提升福利、職涯發展等措施，讓員工在工作中感受到被肯定、被尊重的價值，從而提升職業尊嚴感。
#推動工時彈性： 台灣企業的過勞文化由來已久，員工工時長而無法保持工作與生活平衡。政府應制定法規和政策，鼓勵企業實施工時彈性，提高工作效率，並讓員工有更多的時間與家人、朋友相處，提升生活品質。
#協助青年在地就業與穩定就業： 政府應該利用新創技術改造民生服務業（例如水電維修、長照服務）形象，以吸引青年就業；協助相同技能青年組成工作者合作社，跳脫個人創業風險及平台業者的剝削。
#打造安全友善職場： 落實職安法令，加強職場安全；政府應透過相關法規和政策，推動友善職場的建立，以改善工作環境、防止霸凌、性騷擾等問題，並提供職場健康、心理諮商等措施，讓員工能夠享受更好的工作品質。
#推動職場平等： 政府應透過相關法規和政策，防止各種就業歧視，讓女性、高齡國民、身心障礙者、不同族裔者、不同信仰者等都能夠擁有公平的就業機會；同時在職場中實現性別、種族、信仰和價值觀差異性的尊重，建立多元化和包容性的職場文化。

</details>

<details><summary>(九)長遠：能源的基本收入制度</summary>

不可能在一個總統任期內處理，但應在社運界內部，發起討論長期的「政綱落實路徑」。
</details>
</mwdetails>

==聯盟搭建腹案==
===一、擬邀發起團體===
#振鐸
#社大全促會
#iPower
#青年團體
#*第一波預計找：
#*#[https://www.taiwanyad.org 台灣青年民主協會](主要觸及22歲以下)，多次社運經驗、政策監督，在青年世代知名度高且號召力強
#*#王志文(王肝臟)
#*#[http://www.alphateam.tw/ Alpha Team]
#*#楊逸帆
#*#度昀奇
#*第二波再找：
#*#[https://www.facebook.com/IPsYouthForum 當代原住民族青年政策藍圖論壇]：原住民的青年社運團體，專門邀請青年討論原民政策
#*#[https://www.citywanderer.org/ 城市浪人]
#*#[https://www.facebook.com/TaiwanDigitalDiplomacy 數位外交協會]
#*#雜學校
#*#聚起來
#*#[https://www.facebook.com/placemakingsince2020 台灣地域振興聯盟]
#*#[https://www.facebook.com/tainansprout 台南新芽]
#*#[https://www.facebook.com/doublethinklab 台灣民主實驗室]
#*#開放文化基金會
#*#台大政治劉康慧老師
#托育政策催生聯盟
#*王兆慶(彭婉如文教基金會執行長)
#*李宏文(兒童福利聯盟聯盟文教基金會政策中心主任)
#以改良課程教學為宗旨的教師團體
#(歐巴桑聯盟，評估中)
#第二波聯盟邀請團體
#*孩子的書屋
#*臺灣實驗教育勞動合作社

===二、公共化五原則===
#平等取得原則
#公益規準原則
#國庫分擔原則
#權責相符原則
#公開透明原則
將再增加公共化的描述，如舉實例說明。

===三、教育再公共化聯盟簡則草案===
{{:教育再公共化聯盟/簡則}}

==QA==
#聯盟對家長參與教育事務的預期和發展
#希望目前五大議題能有更具內聚力的論述，以利於說服台家盟理監事會或未來訴諸於社會大眾
#台家盟較為關注的範疇在國教，高教，以及家長學習成長，與「教育再公共化聯盟」五大議題關聯較緊密的是：自主學習再公共化
#台家盟應會於 2023.02 召開理監事會議，希望能請丁老師列席說明
#幾張圖說明聯盟五大議題，不要用太多人力
#*什麼是公共化，什麼是教育再公共化聯盟
#*什麼是租稅

==工作==
===一、籌備小組===
謝國清、丁志仁、任懷鳴、林怡廷、陳東玉、游士賢、許武龍(哈爸)、周樂生、陳明恩(台家盟)
*青年議題小組：丁志仁、任懷民、度畇奇、劉建成、李欣、張育萌、林怡廷、楊逸帆、王志文、閉恩濡
*推動全民國防教育小組：丁志仁、洪榮良、周樂生、楊雨青、許武龍(哈爸)、度昀奇、黃鈴諭

===二、工作清單===
#募款：專案費用，專帳專戶。已有中國信託、台銀、新光銀行的帳戶可用。
#*趁機去研究國內各教育基金會
#*#柑園文教基金會
#*#公益平台基金會
#*#誠致教育基金會
#*小額募款，跟內政部申請募款字號
#*募資平台，張書懷(仁彰兒子)可能有經驗
#建置平台：
#*聯盟內部協作
#*建立候選人聯絡網絡 / 累積候選人人脈網絡
#*論述資源的容器，五大議題，預計產出 100 篇文章
#*連結民眾
#討論政綱，寫政綱
#*「青年政綱」議題中的「全民國防」子議題已開動。
#*自己人不請出席費，請學者來需要給人家出席費。
#評價候選人政見
##評價規則由治理團體共議。大體上是依聯盟的五大主要政綱來進行評價。
##對總統候選人與立委候選人的評價分為「公眾」評價與「委員」評價，兩者規則不同。
##評價以正面表述為主，兼顧有效影響政策與各方維持關係。
##被評價為「友善總統候選人」與「友善立委候選人」，將可和聯盟一同在各地辦「客廳會」
##如果參與聯盟公眾評價的人數能過一千人，候選人會相信：聯盟的評價可以做為他與其他競爭者的民意有效指標。
#辦理座談或論壇
#辦理客廳會：與候選人一起舉辦
#開記者會
#辦培力營隊
#管理志工與工讀生
#*節點志工
#*#以適當立法因應新生兒縮減潮：東玉、典義
#*#學前教育公共化：東玉、明恩
#*#自主學習公共化：東玉、明恩、典義
#*#終身學習公共化：明恩、典義
#*#青年政綱：怡廷、典義
#*志工群召募：
#*#振鐸成員
#*#政大實驗教育工作者培力一到五梯成員
#取得作業場所
#*台北：加盟團體較多
#*台中：東玉。
#*高雄：懷鳴。

===三、工作節奏===
#一月
#*丁丁提議：開始建平台，徵 logo 草案
#二月
#*敲發起團體
#*起草各線議題計畫
#*開銀行專戶
#*擬募款名單，設計募款文宣
#*「2023.02.21」青平台(台灣社會共同體政綱)聚餐，公告周知，邀座談學者(發邀請函)
#三月
#*開成立記者會
#*聯絡現有立委
#*青年團體第二波邀請
#四月
#*第一次通路發動，開始找響應團體
#*接觸各政黨
#*聯盟教育團體第二波邀請
#五月
#*結合均優論壇完成政綱，五月之前都是草案
#*均優論壇完後，在台北邀請響應團體聚會與討論
#六月
#*聯絡有意參與政黨黨內立委初選者
#下半年
#*出政綱建議
#*聯絡立委候選人
#*公布評價規則(公眾+委員會)，如參與民眾超過1000人，已具民調規模
#*組評價委員會
#*評價(友善立委這時會出現)
#*#立委候選人
#*#總統候選人
#*開客廳會
#2023全年都在辦座談，每個月都會有

==附錄==
===附錄一、兩個背景：教育經費與人口縮減潮===
====(一)教育經費====
<div style='float:right'><img src='http://jendo.org/files/福留子孫/95-112年教育經費變化.png' width=400 height=220 /></div>
'''現況：'''右圖是 2006~2023 年台灣「教育經費」，教育經費數量及增長斜率約為政府歲入的 ⅕ 。約每六年增加一千億。由於這個背景，所以教育部得以推動下列新的工作，而不會排擠既有經費：
#12年國教
#降低每班學生人數
#增加每班教師員額
#節節升高的退撫支出(已踩剎車)
#充裕水電
#網路與資訊建設(這一輪尚閒置)
#學前教育
#為國中小學生教室裝冷氣

====(二)新生兒縮減潮對各階段教育的影響：====
*幅度是由 20 萬掉到 15 萬，掉¼，剩 75%。
*對高中以下的影響：
*#新生兒縮減潮(以下簡稱縮減潮)，目前開始進入小學，六年內會有大量的小學連一個學生都不剩。
*#縮減潮 6 年後會進入國中，國中規模雖比國小大，仍慘。
*#縮減潮 9 年後會進入高中，使公立高中的就學機會率到達 79% 。
*對高中畢業生進入公立大學就學機會率的影響：
*#從 2033 年開始有顯著影響：40%。
*#然後每年快速跳高：43%,47%,48.6%…
*#到 2039 年挺進到 56% ，甚至到 59%，要看這一兩年的出生率。
*#私立大學會反彈，公立大學若不縮減，一定面臨轉型。
*#移民與招外生的政策也會改變。

====(三)對策建議：====
#建立「中央教育發展基金」以基金別預算因應：
#*學前教育公共化
#*國中小生源縮減
#*高中再社區化
#行政院教育經費基準委員會修改教育基本需求計算基準
#了解全部國小的學生數量與人口移動方向
#預為監控全部國中的學生數量與人口移動方向
#最大程度保留各種教育用地，以為後續運用
#實施高中再社區化，與區內國中、國小編織成網絡
#高國中小，就網絡、減科層。
#發展「青年彈性學習網絡」
<img src='http://jendo.org/files/福留子孫/彈性學習網絡.png' width=370 height=202 />

===附件二、【教育再公共化聯盟】青年政綱邀請信0.1版===
'''各位關心青年的各界夥伴們好'''

我們是教育再公共化聯盟，因應將近的2024年1月總統與國會大選，教育再公共化聯盟期盼能召集各界有志一同的夥伴共同研擬並推行「選教育當總統」政綱，而教育與青年息息相關，因此青年之於政綱不僅是主角，更是倡議的主力，聯盟盼能集結有力青年草擬青年政綱。

「青年是台灣的未來」，這是一句充滿希望且耳熟能詳的話。

面對當前兩岸戰爭焦慮，社會期盼青年成為第一線抗戰者；台灣社會進入缺工時代，社會期盼青年可以補足各行各業之缺口；看著眼前少子化的危機，社會期盼青年能盡可能生育⋯。青年背負著高度的社會期待，然而在現實社會中，青年帶著夢想從學校踏入社會的過程卻是困難重重，學校教育無法因應快速變化的世界，青年焦慮且手無寸鐵；就業薪資福利不佳，還得面對年年升高的房價、物價，難以累積資產，更不敢談成家立業、養兒育女，甚至是至親的長照需求。而 2022 年台灣社會更用公投投票結果，狠狠地告訴 18 歲青年，「我們不相信青年有能力為自己做出決定」，期盼青年盡到服兵役、繳稅等「責任」，卻不願給青年投票決定自己未來的「權益」，在資源缺乏、社會經濟政治壓迫下，青年無法為自己築夢，更遑論共築台灣的未來。

盼望青年撐起台灣前，青年的聲音應該被聽見，青年的需求應該被照顧，整個社會應該邀請青年共同織出青年支持網絡。國家應該是屬於每一個人的，而國家治理更應該關注承先啟後的青年，因此國家政綱，青年聲音與力量缺一不可。

教育再公共化聯盟不僅是因應將近的總統大選，盼提供候選人政見建議，更是基於人口縮減潮將促使教育經費提升，教育部將有更多經費可推動新政策。而教育與青年息息相關，不論是身為當事人，又或者身為受教者的家長。然而教育經費提升雖為良好契機，仍有需要台灣社會擁有共同體意識，「我為人人，人人為我」，共同體社會配搭教育經費將能擴大社會影響力，照顧到每一位青年，每一位國民。我們期盼不再讓政府懷抱「發錢養民心」之思維，為此「公共化思維」在本次政綱極為重要。以法國家庭政策為例，雖同樣提供現金補貼，但補貼面向全面且長期，且托育管道多元，而收費會依據家庭的經濟能力而非市場統一價格。

為此，聯盟公共化以五項原則為主，分別為平等取得原則、公益規準原則、國庫分擔原則、權責相符原則、公開透明原則，並進一步發展以下目標：
#修教育經費編列與管理法
#青年政綱擬定與倡議
#學前教育公共化
#自主學習公共化
#終身學習公共化

綜合以上，為避免青年政綱被忽略，或無法符合青年實際需求，教育再公共化聯盟希望能夠邀集青年當事人，與支持青年之單位，透過青年自發性提出需求與解方，草擬青年政綱。期盼藉由政綱草擬的過程，促進青年團體之間的交流與合作，更大化青年力量，甚至與其他單位進行跨域跨齡的對話，以減少世代隔閡，進而擴大社會動員力量。

青年政綱將整合於選教育當總統政綱，政綱之用意在引起總統/立委候選人重視，進而促使其納入政見。教育再公共化聯盟反對事先偏袒特定政黨、候選人，而是讓教育優先於政黨偏好，並於選前發布「教育友善候選人」名單。為擴大參考價值與受重視之程度，聯盟將作為連結者角色，邀約各界人士針對有興趣之部分共同研擬各面向政綱，除了召開記者會共同發表，也會與認同政綱的候選人進行座談會，並以客廳會方式與選民對話，喚起選民對於自身需求的重視。當然也要借助各單位之影響力與方式自行推動，擴大政綱的影響力。

教育再公共化聯盟由振鐸學會常務理事丁志仁發起，現已有台灣家長教育聯盟、社區大學全國促進會等多位教育先進參與。

敬邀致力於青年權益的您
一同加入教育再公共化聯盟
共創一個多元共好的台灣社會

聯絡人：振鐸學會秘書游士賢

聯絡方式：yu7529@gmail.com

教育再公共化聯盟敬上

===附件三、第一波預計要約的青年團體===
#[https://zh.m.wikipedia.org/zh-hant/臺灣青年民主協會台灣青年民主協會](主要觸及22歲以下)：
#*推動青年世代參與民主政治、公共政策制定為目標，共同建構成熟、理性之公民社會，改革臺灣民主環境。
#:一、倡議青年世代參與民主政治，共同改善臺灣之政治環境。
#:二、辦理活動促進青年對於民主之認識，培養公民社會知能。
#:三、進行青年政策之研擬、改善建議，打造世代正義的臺灣。
#:四、提供青年公共議題交流、討論平臺，落實代議政治監督。
#王肝臟/王志文
#[http://www.alphateam.tw/ Alpha Team]：
#*Alpha Team 的核心精神是「相信人的價值，所以在意如何打造讓人能真的發揮價值的學習、合作環境」、「相信在沒有標準答案的世界裡，可以選擇先做再說，且行動是有方法的」。邀請18-35歲的青年為自己在意的議題採取行動，並善用青年培力為設計思考，鼓勵青年勇敢起而行。
#*「青年迴響計畫」鼓勵青年從生活中觀察到的社會問題開始，並嘗試先採取行動，而後從行動中反思，再重新建立新的行動方案，期許在行動與反思的迴圈中，增進青年對問題的理解及探索議題的深度，以此建立獨特的價值主張，並且透過行動夥伴及教練的陪伴，逐步建立可落地執行的行動方案，日後並持續優化這些行動方案，串接後續創業資源，為未來創新創業建立商業模式。
#[https://www.facebook.com/TaiwanDigitalDiplomacy 數位外交協會]：
#:「讓世界看見台灣的價值，網路就是最快的方法」台灣數位外交協會致力於推動參與式的公眾外交思維。秉持「參與，比給予更重要」的精神，以實質參與、社群在地化的方式，執行提升台灣國際社群行動的多國專案。透過數位內容與實體活動，鼓勵更多青年投入公眾外交創新、開發台灣社群人才國際溝通能量，期許為台灣外交途徑打開新的可能。
#楊逸帆

===附件四、陸續擴充遊說人脈===
*立法院舊識，可即刻著手
*#陳婉慧 / 民眾黨 / 丁丁、樂生
*#陳椒華 / 時代力量 / 懷鳴
*#萬美玲 / 國民黨 / 懷鳴
*#吳思瑤 / 民進黨 / 國清
*#伍麗華 / 民進黨 / 丁丁
*#吳玉琴 / 民進黨 / 丁丁
*#林岱華 / 民進黨 / 丁丁
*#林弈華(台北市副市長) / 國民黨 / 丁丁
*#林淑芬 / 民進黨 / 丁丁
*#洪申翰 / 民進黨 / 丁丁
*#林昶佐 / 無黨籍
*雖無交情，可第二輪接觸
*#民眾黨：吳欣盈、賴香伶、張其祿、邱臣遠
*#時代力量：王婉諭、邱顯智
*#國民黨：
*#民進黨：
*政黨智庫：
*#民進黨：新境界，執行長由民進黨秘書長許立明兼任，副執行長為陳錦稷、廖錦桂、吳怡農、施克和
*#國家政策研究基金會：執行長柯志恩(前台視《世界真奇妙》主持人，前國民黨不分區，參選高雄市長)，副執行長：萬美玲(桃園市立委)
*#時代力量：邱顯智
*#民眾黨：張其祿(民眾黨不分區立委)
*#郭台銘：

教育再公共化聯盟

2023-02-23T12:12:23Z

林怡廷：/* 三、工作節奏 */

[[分類:教育再公共化聯盟]]__NOTOC__
==緣起==
因應 2024.01 總統與國會大選，推「選教育當總統」政綱，致力：
#讓五大議題累積出龐大的論述資源，並形成巨大的政策落實動能。
#使教育外溢到「福留台灣子孫」，催化台灣社會的「相變」。

==五大議題(架構正持續成長中)==
<mwdetails><summary>一、以適當立法因應新生兒縮減潮</summary>
#中央教育發展基金立法
#高國中小網絡化
#教育基本需求新框架
#軟性課綱
</mwdetails>

<mwdetails><summary>二、學前教育公共化</summary>
以法國為藍本，以台灣目前政府學前教育的支出，完全能達到法國學前教育公共服務的水準；只是台灣目前是將學前教育當成一個商品市場，將國庫的錢以「教育券」的形式，挹注這個商品市場。

具體推動作法，成立：
#議題討論小組 / 跨縣市基礎工作圈：製備手冊、平台、客廳會示範影片
#在各縣市成立接應小組，運用手冊、平台，舉辦座談與客廳會
</mwdetails>

<mwdetails><summary>三、自主學習公共化</summary>

<details><summary>(一)各級學校導入自主學習課程泡泡</summary>
</details>
<details><summary>(二)待定向青少年適性學習</summary>
</details>
<details><summary>(三)家長參與教育事務</summary>
#以 NGO Hub 形成家長參與教育事務治理網絡
#家長也是資深學習者之一，必須和同學一起成長。所以應有以家長為主體的家長培力，如每年四小時家長上課
#家長應參與學校課程的治理
#家長對教育的法定參與，應有相應配套，例如：一定額度的公假，僱主、政府、家長分攤
#彙整兩公約與台灣現有法令對家長的相關規定
</details>
</mwdetails>

<mwdetails><summary>四、終身學習公共化</summary>
*全球的趨勢都相同：終身學習的功能與重要性越來越提高。社會投入的資源也在增加。
*但台灣的終身學習不能走向全面商品化，要有一定的比例是一種公共服務。
*社區大學系統，本身即是公共性相當高的學習提供網絡。
*發展三大學習區塊：
*#對青年的即應用的部分，雖然政府已提供大量免費學習資源，但顯然未能滿足(有原因)，才會使得針對青年的商業學習廣告如此迅猛。
*#對大齡國民的終身學習帶有休閑或社交性質並沒有關係，只要能達成黏合大齡國民成群，讓還沒那麼大齡的國民有機會照顧更為大齡的國民即可。全世界都在這樣做。
*#對所有年段的終身學習，都須提供迭代節奏更快的「通識性質」的學習機會。這才是解決問題的關鍵。
*社大全促會參與聯盟的理由：
*#會在未來一年內累積大量因應當代終身學習的論述。
*#會結識到大量的青年朋友。
*#會催化內部年輕一輩的社大工作人員，橫向串連，增加討論，形成網絡。
*#最終有成就更多年輕的人才，接手社大成為經營者。
*#過去台灣教育始終以學校教育為中心，終身學習為邊緣。這次可以將終身學習更推往台灣教育的焦點中心。
</mwdetails>

<mwdetails><summary>五、青年政綱：由青年政綱議題小組，決定各子議題；以下只是建議，除「發展全民國防教育」「終身彈性學習」兩個子議題之外，可以全部推倒重來。</summary>

<details><summary>(一)加課資本利得稅，租稅負擔率恢復到 18%</summary>

這一子議題是「青年政綱」其他子議題的基礎，缺了這一個子議題，「青年政綱」的其他子議題形同畫餅，難以達成。

當前全球財富不均的問題日益嚴重，導致社會分裂，加重貧富差距，增加了社會不穩定的風險。租稅負擔率是指國家對GDP的稅收佔比。過去，台灣的租稅負擔率曾達 20% 以上，但近年來卻逐漸下降。這導致政府財政收入不足，無法提供足夠的公共服務，也使得貧富差距逐漸擴大。因此，應該加課資本利得稅以恢復租稅負擔率到 18% ，讓社會將更多資源交給'''集體'''，除了平衡財富分配、增加社會的公平性和穩定性之外，也才有財源去落實各項公共服務，邁向「台灣社會共同體」。

社會要促進經濟發展，除了形成資本進行生產投資以外，也要讓底層人民手頭有些錢，可以進行食衣住行育樂健等方方面的消費，這樣才會帶動需求，使投資生產發生意義。所以適度加課資本利得稅，重分配給底層人民，長遠看還可以促進經濟成長。

資本利得是指投資人從股票、債券、房地產等投資工具中所獲得的獲利。然而，在現行稅制，資本利得的稅率相對於勞動所得的稅率較低。因此，應該對資本利得加稅，平衡資本與勞動之間的收入差距。但具體執行上，應該注意：
#加強監管與稽核： 政府應該加強對財務稅務的監管與稽核，減少逃漏稅，以確保稅收的公平性和有效性。
#開放政府與資訊透明公開： 政府在加課資本利得稅和恢復租稅負擔率到 18% 等政策的制定與執行中，應該強調透明公開，讓社會大眾能夠了解政策目標和效果，並參與政策制定和執行的過程。
</details>
<details><summary>(二)發展全民國防教育</summary>

屬於帶槍投靠，目前已組成「發展全民國防教育」子議題小組，並做到了三件事情：
#在 2022.5 成功與教育部學生事務與特殊教育司全民國防科合謀，成功修改《教育部補助辦理全民國防精神動員教育活動實施要點》，補助地方政府、各級學校、機構實驗教育，設計並實施全民國防教育課程，每案最多十萬。
#協助宜蘭人文國中小，實施全民國防的選修課程，並申請到了教育部的補助。
#設計了全民國防教育五大主題課程架構：
##武器與武器使用
##不對稱作戰的理念與實踐
##快速反應(平戰轉換)
##軍事協作 / 供應鏈合作 / 經貿聯盟
##價值觀共享 / 地緣政治
全民國防這件事，目前在台灣社會是有動能的，聯盟不必把社會動能往外丟。
</details>

<details><summary>(三)居住正義</summary>
#推動社會住宅： 政府應該積極推動社會住宅的發展，提供適當的住屋，緩解居住不易的問題，另外，加強社會住宅的建設和管理，為弱勢群體提供適當的住房，增加社會住宅的供應量和提高品質。同時，政府也應該推動居住空間的多元化，提供不同類型的住宅以滿足不同人口組成的住房需求。
#建立住房保障制度： 政府應該加強住房補貼制度的建設和管理，提高補貼的標準和覆蓋範圍，使得低收入戶和弱勢族群都能夠得到適當的住房補貼。此外，政府也應該建立住房保障制度，包括住房補貼、補貼貸款、租屋補貼等，以提高住房保障的覆蓋範圍和標準。
#建立住房租賃市場： 政府應建立住房租賃市場，健全租賃市場的透明化，租屋人的保障（屋況、定期貨契約），提供租賃屋的清潔、安全、維護等保障措施，加強租賃市場監管，限制房價上漲幅度，緩解房價過高的問題，以提升租戶的居住權利。
#改善租屋環境： 政府應加強對租屋市場的管理和監管，加強租屋合約的保障，提高租屋環境的品質，保障租戶的權益。
#落實平均地權條例： 遏止炒房，包括限制換約轉售，重罰炒房行為，最高可處新台幣5000萬元；增訂檢舉獎金制度；私法人購屋改為許可制，且5年內不得移轉。
</details>

<details><summary>(四)長輩長期照護</summary>
#增加長照資源： 政府應該加強長照資源的投入，包括人力、經費和設施等，以提升長照服務的品質和覆蓋率，減輕家庭和社會的照顧負擔，尤其應保障弱勢家庭的長照需求。
#建立完整的長照體系： 政府應建立完整的長照體系，包括社區照護、家庭照護、機構照護、專業照護等多元化的服務，以滿足不同需求的長者及其家庭的照護需求。此外，政府還應該提供誘因及協助，鼓勵社區志工和民間組織參與，擴大家庭照護和社區照護的覆蓋率，讓長者能夠在家中和社區中就享有完善的照護服務。
#促進長照效能： 政府應促進科技應用於長照服務中，例如智慧居家、遠距照護、醫療器材等，以提高照護效率和品質；加強跨部會合作，推動長照政策的整合性和協調性，以提高政策的執行效能。
#提高照護品質： 政府應該透過加強長照服務專業人員的培訓和管理，關注照護人員的權益和福利，提供照護人員良好的工作環境，以確保照護服務品質。
</details>

<details><summary>(五)公共托育</summary>

可以與「學前教育公共化」議題小組結合。

#建設公共托育網絡： 台灣的公共托育設施與需求不平衡，特別是在偏遠地區、山區和原住民地區，缺乏公共托育設施的問題比較嚴重。因此，需要建立更完善的公共托育網絡，以提供更多的托育服務。
#提升托育品質： 公共托育設施的品質是影響父母是否願意使用公共托育服務的關鍵因素之一。因此，需要加強托育人員的培訓和專業能力，以提升托育服務的品質。
#降低托育費用： 公共托育服務需要財政支持，但目前的托育費用仍然偏高，對低收入家庭來說是負擔。因此，需要採取措施降低托育費用，以便更多家庭能夠使用公共托育服務。
#穩住托育人員的勞動條件： 托育人員的薪資和福利也是影響公共托育服務品質的因素之一。由於托育人員的薪資偏低，加上工作壓力大，導致人員流失率高，影響托育服務的穩定性。因此，需要增加托育人員的薪資和福利，提高托育人員的職業價值和社會地位。
#整合並妥善管理托育資源： 目前台灣的公共托育資源分散，管理較為分散和混亂。因此，需要進行資源整合和管理，提高資源的利用效率和管理效率，以提高公共托育服務的整體品質和服務水平。
#提供彈性的托育方案： 政府應提供更多元化和彈性的托育方案，如夜間托育、周末托育等，以滿足不同家庭的需求，提高公共托育服務的覆蓋面和適應性。
#加強公共托育政策溝通： 政府應加強溝通，提高公眾對公共托育的認識和接受度，鼓勵更多家長使用公共托育服務，進一步促進公共托育的發展。
</details>

<details><summary>(六)學校教育改革</summary>

本子議題雖有腹案，但暫時鼓勵留白，準備留給大學生和高國生來討論與操作。

但建議不要忽略：導入以「學習者為主體」的自主學習；合理'''協償'''學生的'''助學貸款'''。
</details>

<details><summary>(七)終身彈性學習</summary>
可以結合終身學習公共化議題，不建議另外產生子議題小組。
</details>

<details><summary>(八)尊嚴就業</summary>
#提高工資水平，建立職業尊嚴： 台灣近年來薪資增長率偏低，與物價上漲不相稱，許多人陷入「工作貧窮」的窘境。政府應透過相關法規和政策，推動企業加薪，提高工資水平，使勞工得到合理的報酬，並透過提升福利、職涯發展等措施，讓員工在工作中感受到被肯定、被尊重的價值，從而提升職業尊嚴感。
#推動工時彈性： 台灣企業的過勞文化由來已久，員工工時長而無法保持工作與生活平衡。政府應制定法規和政策，鼓勵企業實施工時彈性，提高工作效率，並讓員工有更多的時間與家人、朋友相處，提升生活品質。
#協助青年在地就業與穩定就業： 政府應該利用新創技術改造民生服務業（例如水電維修、長照服務）形象，以吸引青年就業；協助相同技能青年組成工作者合作社，跳脫個人創業風險及平台業者的剝削。
#打造安全友善職場： 落實職安法令，加強職場安全；政府應透過相關法規和政策，推動友善職場的建立，以改善工作環境、防止霸凌、性騷擾等問題，並提供職場健康、心理諮商等措施，讓員工能夠享受更好的工作品質。
#推動職場平等： 政府應透過相關法規和政策，防止各種就業歧視，讓女性、高齡國民、身心障礙者、不同族裔者、不同信仰者等都能夠擁有公平的就業機會；同時在職場中實現性別、種族、信仰和價值觀差異性的尊重，建立多元化和包容性的職場文化。

</details>

<details><summary>(九)長遠：能源的基本收入制度</summary>

不可能在一個總統任期內處理，但應在社運界內部，發起討論長期的「政綱落實路徑」。
</details>
</mwdetails>

==聯盟搭建腹案==
===一、擬邀發起團體===
#振鐸
#社大全促會
#iPower
#青年團體
#*第一波預計找：
#*#[https://www.taiwanyad.org 台灣青年民主協會](主要觸及22歲以下)，多次社運經驗、政策監督，在青年世代知名度高且號召力強
#*#王志文(王肝臟)
#*#[http://www.alphateam.tw/ Alpha Team]
#*#楊逸帆
#*#度昀奇
#*第二波再找：
#*#[https://www.facebook.com/IPsYouthForum 當代原住民族青年政策藍圖論壇]：原住民的青年社運團體，專門邀請青年討論原民政策
#*#[https://www.citywanderer.org/ 城市浪人]
#*#[https://www.facebook.com/TaiwanDigitalDiplomacy 數位外交協會]
#*#雜學校
#*#臺灣實驗教育勞動合作社
#*#聚起來
#*#[https://www.facebook.com/placemakingsince2020 台灣地域振興聯盟]
#*#[https://www.facebook.com/tainansprout 台南新芽]
#*#[https://www.facebook.com/doublethinklab 台灣民主實驗室]
#*#開放文化基金會
#托育政策催生聯盟
#*王兆慶(彭婉如文教基金會執行長)
#*李宏文(兒童福利聯盟聯盟文教基金會政策中心主任)
#以改良課程教學為宗旨的教師團體
#(歐巴桑聯盟，評估中)

===二、公共化五原則===
#平等取得原則
#公益規準原則
#國庫分擔原則
#權責相符原則
#公開透明原則
將再增加公共化的描述，如舉實例說明。

===三、教育再公共化聯盟簡則草案===
{{:教育再公共化聯盟/簡則}}

==QA==
#聯盟對家長參與教育事務的預期和發展
#希望目前五大議題能有更具內聚力的論述，以利於說服台家盟理監事會或未來訴諸於社會大眾
#台家盟較為關注的範疇在國教，高教，以及家長學習成長，與「教育再公共化聯盟」五大議題關聯較緊密的是：自主學習再公共化
#台家盟應會於 2023.02 召開理監事會議，希望能請丁老師列席說明
#幾張圖說明聯盟五大議題，不要用太多人力
#*什麼是公共化，什麼是教育再公共化聯盟
#*什麼是租稅

==工作==
===一、籌備小組===
謝國清、丁志仁、任懷鳴、林怡廷、陳東玉、游士賢、許武龍(哈爸)、周樂生、陳明恩(台家盟)
*青年議題小組：丁志仁、任懷民、度畇奇、劉建成、李欣、張育萌、林怡廷、楊逸帆、王志文、閉恩濡
*推動全民國防教育小組：丁志仁、洪榮良、周樂生、楊雨青、許武龍(哈爸)、度昀奇、黃鈴諭

===二、工作清單===
#募款：專案費用，專帳專戶。已有中國信託、台銀、新光銀行的帳戶可用。
#*趁機去研究國內各教育基金會
#*#柑園文教基金會
#*#公益平台基金會
#*#誠致教育基金會
#*小額募款，跟內政部申請募款字號
#*募資平台，張書懷(仁彰兒子)可能有經驗
#建置平台：
#*聯盟內部協作
#*建立候選人聯絡網絡 / 累積候選人人脈網絡
#*論述資源的容器，五大議題，預計產出 100 篇文章
#*連結民眾
#討論政綱，寫政綱
#*「青年政綱」議題中的「全民國防」子議題已開動。
#*自己人不請出席費，請學者來需要給人家出席費。
#評價候選人政見
##評價規則由治理團體共議。大體上是依聯盟的五大主要政綱來進行評價。
##對總統候選人與立委候選人的評價分為「公眾」評價與「委員」評價，兩者規則不同。
##評價以正面表述為主，兼顧有效影響政策與各方維持關係。
##被評價為「友善總統候選人」與「友善立委候選人」，將可和聯盟一同在各地辦「客廳會」
##如果參與聯盟公眾評價的人數能過一千人，候選人會相信：聯盟的評價可以做為他與其他競爭者的民意有效指標。
#辦理座談或論壇
#辦理客廳會：與候選人一起舉辦
#開記者會
#辦培力營隊
#管理志工與工讀生
#*節點志工
#*#以適當立法因應新生兒縮減潮：東玉、典義
#*#學前教育公共化：東玉、明恩
#*#自主學習公共化：東玉、明恩、典義
#*#終身學習公共化：明恩、典義
#*#青年政綱：怡廷、典義
#*志工群召募：
#*#振鐸成員
#*#政大實驗教育工作者培力一到五梯成員
#取得作業場所
#*台北：加盟團體較多
#*台中：東玉。
#*高雄：懷鳴。

===三、工作節奏===
#一月
#*丁丁提議：開始建平台，徵 logo 草案
#二月
#*敲發起團體
#*起草各線議題計畫
#*開銀行專戶
#*擬募款名單，設計募款文宣
#*「2023.02.21」青平台(台灣社會共同體政綱)聚餐，公告周知，邀座談學者(發邀請函)
#三月
#*開成立記者會
#*聯絡現有立委
#*青年團體第二波邀請
#四月
#*第一次通路發動，開始找響應團體
#*接觸各政黨
#*聯盟教育團體第二波邀請
#五月
#*結合均優論壇完成政綱，五月之前都是草案
#*均優論壇完後，在台北邀請響應團體聚會與討論
#六月
#*聯絡有意參與政黨黨內立委初選者
#下半年
#*出政綱建議
#*聯絡立委候選人
#*公布評價規則(公眾+委員會)，如參與民眾超過1000人，已具民調規模
#*組評價委員會
#*評價(友善立委這時會出現)
#*#立委候選人
#*#總統候選人
#*開客廳會
#2023全年都在辦座談，每個月都會有

==附錄==
===附錄一、兩個背景：教育經費與人口縮減潮===
====(一)教育經費====
<div style='float:right'><img src='http://jendo.org/files/福留子孫/95-112年教育經費變化.png' width=400 height=220 /></div>
'''現況：'''右圖是 2006~2023 年台灣「教育經費」，教育經費數量及增長斜率約為政府歲入的 ⅕ 。約每六年增加一千億。由於這個背景，所以教育部得以推動下列新的工作，而不會排擠既有經費：
#12年國教
#降低每班學生人數
#增加每班教師員額
#節節升高的退撫支出(已踩剎車)
#充裕水電
#網路與資訊建設(這一輪尚閒置)
#學前教育
#為國中小學生教室裝冷氣

====(二)新生兒縮減潮對各階段教育的影響：====
*幅度是由 20 萬掉到 15 萬，掉¼，剩 75%。
*對高中以下的影響：
*#新生兒縮減潮(以下簡稱縮減潮)，目前開始進入小學，六年內會有大量的小學連一個學生都不剩。
*#縮減潮 6 年後會進入國中，國中規模雖比國小大，仍慘。
*#縮減潮 9 年後會進入高中，使公立高中的就學機會率到達 79% 。
*對高中畢業生進入公立大學就學機會率的影響：
*#從 2033 年開始有顯著影響：40%。
*#然後每年快速跳高：43%,47%,48.6%…
*#到 2039 年挺進到 56% ，甚至到 59%，要看這一兩年的出生率。
*#私立大學會反彈，公立大學若不縮減，一定面臨轉型。
*#移民與招外生的政策也會改變。

====(三)對策建議：====
#建立「中央教育發展基金」以基金別預算因應：
#*學前教育公共化
#*國中小生源縮減
#*高中再社區化
#行政院教育經費基準委員會修改教育基本需求計算基準
#了解全部國小的學生數量與人口移動方向
#預為監控全部國中的學生數量與人口移動方向
#最大程度保留各種教育用地，以為後續運用
#實施高中再社區化，與區內國中、國小編織成網絡
#高國中小，就網絡、減科層。
#發展「青年彈性學習網絡」
<img src='http://jendo.org/files/福留子孫/彈性學習網絡.png' width=370 height=202 />

===附件二、【教育再公共化聯盟】青年政綱邀請信0.1版===
'''各位關心青年的各界夥伴們好'''

我們是教育再公共化聯盟，因應將近的2024年1月總統與國會大選，教育再公共化聯盟期盼能召集各界有志一同的夥伴共同研擬並推行「選教育當總統」政綱，而教育與青年息息相關，因此青年之於政綱不僅是主角，更是倡議的主力，聯盟盼能集結有力青年草擬青年政綱。

「青年是台灣的未來」，這是一句充滿希望且耳熟能詳的話。

面對當前兩岸戰爭焦慮，社會期盼青年成為第一線抗戰者；台灣社會進入缺工時代，社會期盼青年可以補足各行各業之缺口；看著眼前少子化的危機，社會期盼青年能盡可能生育⋯。青年背負著高度的社會期待，然而在現實社會中，青年帶著夢想從學校踏入社會的過程卻是困難重重，學校教育無法因應快速變化的世界，青年焦慮且手無寸鐵；就業薪資福利不佳，還得面對年年升高的房價、物價，難以累積資產，更不敢談成家立業、養兒育女，甚至是至親的長照需求。而 2022 年台灣社會更用公投投票結果，狠狠地告訴 18 歲青年，「我們不相信青年有能力為自己做出決定」，期盼青年盡到服兵役、繳稅等「責任」，卻不願給青年投票決定自己未來的「權益」，在資源缺乏、社會經濟政治壓迫下，青年無法為自己築夢，更遑論共築台灣的未來。

盼望青年撐起台灣前，青年的聲音應該被聽見，青年的需求應該被照顧，整個社會應該邀請青年共同織出青年支持網絡。國家應該是屬於每一個人的，而國家治理更應該關注承先啟後的青年，因此國家政綱，青年聲音與力量缺一不可。

教育再公共化聯盟不僅是因應將近的總統大選，盼提供候選人政見建議，更是基於人口縮減潮將促使教育經費提升，教育部將有更多經費可推動新政策。而教育與青年息息相關，不論是身為當事人，又或者身為受教者的家長。然而教育經費提升雖為良好契機，仍有需要台灣社會擁有共同體意識，「我為人人，人人為我」，共同體社會配搭教育經費將能擴大社會影響力，照顧到每一位青年，每一位國民。我們期盼不再讓政府懷抱「發錢養民心」之思維，為此「公共化思維」在本次政綱極為重要。以法國家庭政策為例，雖同樣提供現金補貼，但補貼面向全面且長期，且托育管道多元，而收費會依據家庭的經濟能力而非市場統一價格。

為此，聯盟公共化以五項原則為主，分別為平等取得原則、公益規準原則、國庫分擔原則、權責相符原則、公開透明原則，並進一步發展以下目標：
#修教育經費編列與管理法
#青年政綱擬定與倡議
#學前教育公共化
#自主學習公共化
#終身學習公共化

綜合以上，為避免青年政綱被忽略，或無法符合青年實際需求，教育再公共化聯盟希望能夠邀集青年當事人，與支持青年之單位，透過青年自發性提出需求與解方，草擬青年政綱。期盼藉由政綱草擬的過程，促進青年團體之間的交流與合作，更大化青年力量，甚至與其他單位進行跨域跨齡的對話，以減少世代隔閡，進而擴大社會動員力量。

青年政綱將整合於選教育當總統政綱，政綱之用意在引起總統/立委候選人重視，進而促使其納入政見。教育再公共化聯盟反對事先偏袒特定政黨、候選人，而是讓教育優先於政黨偏好，並於選前發布「教育友善候選人」名單。為擴大參考價值與受重視之程度，聯盟將作為連結者角色，邀約各界人士針對有興趣之部分共同研擬各面向政綱，除了召開記者會共同發表，也會與認同政綱的候選人進行座談會，並以客廳會方式與選民對話，喚起選民對於自身需求的重視。當然也要借助各單位之影響力與方式自行推動，擴大政綱的影響力。

教育再公共化聯盟由振鐸學會常務理事丁志仁發起，現已有台灣家長教育聯盟、社區大學全國促進會等多位教育先進參與。

敬邀致力於青年權益的您
一同加入教育再公共化聯盟
共創一個多元共好的台灣社會

聯絡人：振鐸學會秘書游士賢

聯絡方式：yu7529@gmail.com

教育再公共化聯盟敬上

===附件三、第一波預計要約的青年團體===
#[https://zh.m.wikipedia.org/zh-hant/臺灣青年民主協會台灣青年民主協會](主要觸及22歲以下)：
#*推動青年世代參與民主政治、公共政策制定為目標，共同建構成熟、理性之公民社會，改革臺灣民主環境。
#:一、倡議青年世代參與民主政治，共同改善臺灣之政治環境。
#:二、辦理活動促進青年對於民主之認識，培養公民社會知能。
#:三、進行青年政策之研擬、改善建議，打造世代正義的臺灣。
#:四、提供青年公共議題交流、討論平臺，落實代議政治監督。
#王肝臟/王志文
#[http://www.alphateam.tw/ Alpha Team]：
#*Alpha Team 的核心精神是「相信人的價值，所以在意如何打造讓人能真的發揮價值的學習、合作環境」、「相信在沒有標準答案的世界裡，可以選擇先做再說，且行動是有方法的」。邀請18-35歲的青年為自己在意的議題採取行動，並善用青年培力為設計思考，鼓勵青年勇敢起而行。
#*「青年迴響計畫」鼓勵青年從生活中觀察到的社會問題開始，並嘗試先採取行動，而後從行動中反思，再重新建立新的行動方案，期許在行動與反思的迴圈中，增進青年對問題的理解及探索議題的深度，以此建立獨特的價值主張，並且透過行動夥伴及教練的陪伴，逐步建立可落地執行的行動方案，日後並持續優化這些行動方案，串接後續創業資源，為未來創新創業建立商業模式。
#[https://www.facebook.com/TaiwanDigitalDiplomacy 數位外交協會]：
#:「讓世界看見台灣的價值，網路就是最快的方法」台灣數位外交協會致力於推動參與式的公眾外交思維。秉持「參與，比給予更重要」的精神，以實質參與、社群在地化的方式，執行提升台灣國際社群行動的多國專案。透過數位內容與實體活動，鼓勵更多青年投入公眾外交創新、開發台灣社群人才國際溝通能量，期許為台灣外交途徑打開新的可能。
#楊逸帆

===附件四、陸續擴充遊說人脈===
*立法院舊識，可即刻著手
*#陳婉慧 / 民眾黨 / 丁丁、樂生
*#陳椒華 / 時代力量 / 懷鳴
*#萬美玲 / 國民黨 / 懷鳴
*#吳思瑤 / 民進黨 / 國清
*#伍麗華 / 民進黨 / 丁丁
*#吳玉琴 / 民進黨 / 丁丁
*#林岱華 / 民進黨 / 丁丁
*#林弈華(台北市副市長) / 國民黨 / 丁丁
*#林淑芬 / 民進黨 / 丁丁
*#洪申翰 / 民進黨 / 丁丁
*#林昶佐 / 無黨籍
*雖無交情，可第二輪接觸
*#民眾黨：吳欣盈、賴香伶、張其祿、邱臣遠
*#時代力量：王婉諭、邱顯智
*#國民黨：
*#民進黨：
*政黨智庫：
*#民進黨：新境界，執行長由民進黨秘書長許立明兼任，副執行長為陳錦稷、廖錦桂、吳怡農、施克和
*#國家政策研究基金會：執行長柯志恩(前台視《世界真奇妙》主持人，前國民黨不分區，參選高雄市長)，副執行長：萬美玲(桃園市立委)
*#時代力量：邱顯智
*#民眾黨：張其祿(民眾黨不分區立委)
*#郭台銘：

教育再公共化聯盟

2023-02-23T12:11:31Z

林怡廷：/* 一、擬邀發起團體 */

[[分類:教育再公共化聯盟]]__NOTOC__
==緣起==
因應 2024.01 總統與國會大選，推「選教育當總統」政綱，致力：
#讓五大議題累積出龐大的論述資源，並形成巨大的政策落實動能。
#使教育外溢到「福留台灣子孫」，催化台灣社會的「相變」。

==五大議題(架構正持續成長中)==
<mwdetails><summary>一、以適當立法因應新生兒縮減潮</summary>
#中央教育發展基金立法
#高國中小網絡化
#教育基本需求新框架
#軟性課綱
</mwdetails>

<mwdetails><summary>二、學前教育公共化</summary>
以法國為藍本，以台灣目前政府學前教育的支出，完全能達到法國學前教育公共服務的水準；只是台灣目前是將學前教育當成一個商品市場，將國庫的錢以「教育券」的形式，挹注這個商品市場。

具體推動作法，成立：
#議題討論小組 / 跨縣市基礎工作圈：製備手冊、平台、客廳會示範影片
#在各縣市成立接應小組，運用手冊、平台，舉辦座談與客廳會
</mwdetails>

<mwdetails><summary>三、自主學習公共化</summary>

<details><summary>(一)各級學校導入自主學習課程泡泡</summary>
</details>
<details><summary>(二)待定向青少年適性學習</summary>
</details>
<details><summary>(三)家長參與教育事務</summary>
#以 NGO Hub 形成家長參與教育事務治理網絡
#家長也是資深學習者之一，必須和同學一起成長。所以應有以家長為主體的家長培力，如每年四小時家長上課
#家長應參與學校課程的治理
#家長對教育的法定參與，應有相應配套，例如：一定額度的公假，僱主、政府、家長分攤
#彙整兩公約與台灣現有法令對家長的相關規定
</details>
</mwdetails>

<mwdetails><summary>四、終身學習公共化</summary>
*全球的趨勢都相同：終身學習的功能與重要性越來越提高。社會投入的資源也在增加。
*但台灣的終身學習不能走向全面商品化，要有一定的比例是一種公共服務。
*社區大學系統，本身即是公共性相當高的學習提供網絡。
*發展三大學習區塊：
*#對青年的即應用的部分，雖然政府已提供大量免費學習資源，但顯然未能滿足(有原因)，才會使得針對青年的商業學習廣告如此迅猛。
*#對大齡國民的終身學習帶有休閑或社交性質並沒有關係，只要能達成黏合大齡國民成群，讓還沒那麼大齡的國民有機會照顧更為大齡的國民即可。全世界都在這樣做。
*#對所有年段的終身學習，都須提供迭代節奏更快的「通識性質」的學習機會。這才是解決問題的關鍵。
*社大全促會參與聯盟的理由：
*#會在未來一年內累積大量因應當代終身學習的論述。
*#會結識到大量的青年朋友。
*#會催化內部年輕一輩的社大工作人員，橫向串連，增加討論，形成網絡。
*#最終有成就更多年輕的人才，接手社大成為經營者。
*#過去台灣教育始終以學校教育為中心，終身學習為邊緣。這次可以將終身學習更推往台灣教育的焦點中心。
</mwdetails>

<mwdetails><summary>五、青年政綱：由青年政綱議題小組，決定各子議題；以下只是建議，除「發展全民國防教育」「終身彈性學習」兩個子議題之外，可以全部推倒重來。</summary>

<details><summary>(一)加課資本利得稅，租稅負擔率恢復到 18%</summary>

這一子議題是「青年政綱」其他子議題的基礎，缺了這一個子議題，「青年政綱」的其他子議題形同畫餅，難以達成。

當前全球財富不均的問題日益嚴重，導致社會分裂，加重貧富差距，增加了社會不穩定的風險。租稅負擔率是指國家對GDP的稅收佔比。過去，台灣的租稅負擔率曾達 20% 以上，但近年來卻逐漸下降。這導致政府財政收入不足，無法提供足夠的公共服務，也使得貧富差距逐漸擴大。因此，應該加課資本利得稅以恢復租稅負擔率到 18% ，讓社會將更多資源交給'''集體'''，除了平衡財富分配、增加社會的公平性和穩定性之外，也才有財源去落實各項公共服務，邁向「台灣社會共同體」。

社會要促進經濟發展，除了形成資本進行生產投資以外，也要讓底層人民手頭有些錢，可以進行食衣住行育樂健等方方面的消費，這樣才會帶動需求，使投資生產發生意義。所以適度加課資本利得稅，重分配給底層人民，長遠看還可以促進經濟成長。

資本利得是指投資人從股票、債券、房地產等投資工具中所獲得的獲利。然而，在現行稅制，資本利得的稅率相對於勞動所得的稅率較低。因此，應該對資本利得加稅，平衡資本與勞動之間的收入差距。但具體執行上，應該注意：
#加強監管與稽核： 政府應該加強對財務稅務的監管與稽核，減少逃漏稅，以確保稅收的公平性和有效性。
#開放政府與資訊透明公開： 政府在加課資本利得稅和恢復租稅負擔率到 18% 等政策的制定與執行中，應該強調透明公開，讓社會大眾能夠了解政策目標和效果，並參與政策制定和執行的過程。
</details>
<details><summary>(二)發展全民國防教育</summary>

屬於帶槍投靠，目前已組成「發展全民國防教育」子議題小組，並做到了三件事情：
#在 2022.5 成功與教育部學生事務與特殊教育司全民國防科合謀，成功修改《教育部補助辦理全民國防精神動員教育活動實施要點》，補助地方政府、各級學校、機構實驗教育，設計並實施全民國防教育課程，每案最多十萬。
#協助宜蘭人文國中小，實施全民國防的選修課程，並申請到了教育部的補助。
#設計了全民國防教育五大主題課程架構：
##武器與武器使用
##不對稱作戰的理念與實踐
##快速反應(平戰轉換)
##軍事協作 / 供應鏈合作 / 經貿聯盟
##價值觀共享 / 地緣政治
全民國防這件事，目前在台灣社會是有動能的，聯盟不必把社會動能往外丟。
</details>

<details><summary>(三)居住正義</summary>
#推動社會住宅： 政府應該積極推動社會住宅的發展，提供適當的住屋，緩解居住不易的問題，另外，加強社會住宅的建設和管理，為弱勢群體提供適當的住房，增加社會住宅的供應量和提高品質。同時，政府也應該推動居住空間的多元化，提供不同類型的住宅以滿足不同人口組成的住房需求。
#建立住房保障制度： 政府應該加強住房補貼制度的建設和管理，提高補貼的標準和覆蓋範圍，使得低收入戶和弱勢族群都能夠得到適當的住房補貼。此外，政府也應該建立住房保障制度，包括住房補貼、補貼貸款、租屋補貼等，以提高住房保障的覆蓋範圍和標準。
#建立住房租賃市場： 政府應建立住房租賃市場，健全租賃市場的透明化，租屋人的保障（屋況、定期貨契約），提供租賃屋的清潔、安全、維護等保障措施，加強租賃市場監管，限制房價上漲幅度，緩解房價過高的問題，以提升租戶的居住權利。
#改善租屋環境： 政府應加強對租屋市場的管理和監管，加強租屋合約的保障，提高租屋環境的品質，保障租戶的權益。
#落實平均地權條例： 遏止炒房，包括限制換約轉售，重罰炒房行為，最高可處新台幣5000萬元；增訂檢舉獎金制度；私法人購屋改為許可制，且5年內不得移轉。
</details>

<details><summary>(四)長輩長期照護</summary>
#增加長照資源： 政府應該加強長照資源的投入，包括人力、經費和設施等，以提升長照服務的品質和覆蓋率，減輕家庭和社會的照顧負擔，尤其應保障弱勢家庭的長照需求。
#建立完整的長照體系： 政府應建立完整的長照體系，包括社區照護、家庭照護、機構照護、專業照護等多元化的服務，以滿足不同需求的長者及其家庭的照護需求。此外，政府還應該提供誘因及協助，鼓勵社區志工和民間組織參與，擴大家庭照護和社區照護的覆蓋率，讓長者能夠在家中和社區中就享有完善的照護服務。
#促進長照效能： 政府應促進科技應用於長照服務中，例如智慧居家、遠距照護、醫療器材等，以提高照護效率和品質；加強跨部會合作，推動長照政策的整合性和協調性，以提高政策的執行效能。
#提高照護品質： 政府應該透過加強長照服務專業人員的培訓和管理，關注照護人員的權益和福利，提供照護人員良好的工作環境，以確保照護服務品質。
</details>

<details><summary>(五)公共托育</summary>

可以與「學前教育公共化」議題小組結合。

#建設公共托育網絡： 台灣的公共托育設施與需求不平衡，特別是在偏遠地區、山區和原住民地區，缺乏公共托育設施的問題比較嚴重。因此，需要建立更完善的公共托育網絡，以提供更多的托育服務。
#提升托育品質： 公共托育設施的品質是影響父母是否願意使用公共托育服務的關鍵因素之一。因此，需要加強托育人員的培訓和專業能力，以提升托育服務的品質。
#降低托育費用： 公共托育服務需要財政支持，但目前的托育費用仍然偏高，對低收入家庭來說是負擔。因此，需要採取措施降低托育費用，以便更多家庭能夠使用公共托育服務。
#穩住托育人員的勞動條件： 托育人員的薪資和福利也是影響公共托育服務品質的因素之一。由於托育人員的薪資偏低，加上工作壓力大，導致人員流失率高，影響托育服務的穩定性。因此，需要增加托育人員的薪資和福利，提高托育人員的職業價值和社會地位。
#整合並妥善管理托育資源： 目前台灣的公共托育資源分散，管理較為分散和混亂。因此，需要進行資源整合和管理，提高資源的利用效率和管理效率，以提高公共托育服務的整體品質和服務水平。
#提供彈性的托育方案： 政府應提供更多元化和彈性的托育方案，如夜間托育、周末托育等，以滿足不同家庭的需求，提高公共托育服務的覆蓋面和適應性。
#加強公共托育政策溝通： 政府應加強溝通，提高公眾對公共托育的認識和接受度，鼓勵更多家長使用公共托育服務，進一步促進公共托育的發展。
</details>

<details><summary>(六)學校教育改革</summary>

本子議題雖有腹案，但暫時鼓勵留白，準備留給大學生和高國生來討論與操作。

但建議不要忽略：導入以「學習者為主體」的自主學習；合理'''協償'''學生的'''助學貸款'''。
</details>

<details><summary>(七)終身彈性學習</summary>
可以結合終身學習公共化議題，不建議另外產生子議題小組。
</details>

<details><summary>(八)尊嚴就業</summary>
#提高工資水平，建立職業尊嚴： 台灣近年來薪資增長率偏低，與物價上漲不相稱，許多人陷入「工作貧窮」的窘境。政府應透過相關法規和政策，推動企業加薪，提高工資水平，使勞工得到合理的報酬，並透過提升福利、職涯發展等措施，讓員工在工作中感受到被肯定、被尊重的價值，從而提升職業尊嚴感。
#推動工時彈性： 台灣企業的過勞文化由來已久，員工工時長而無法保持工作與生活平衡。政府應制定法規和政策，鼓勵企業實施工時彈性，提高工作效率，並讓員工有更多的時間與家人、朋友相處，提升生活品質。
#協助青年在地就業與穩定就業： 政府應該利用新創技術改造民生服務業（例如水電維修、長照服務）形象，以吸引青年就業；協助相同技能青年組成工作者合作社，跳脫個人創業風險及平台業者的剝削。
#打造安全友善職場： 落實職安法令，加強職場安全；政府應透過相關法規和政策，推動友善職場的建立，以改善工作環境、防止霸凌、性騷擾等問題，並提供職場健康、心理諮商等措施，讓員工能夠享受更好的工作品質。
#推動職場平等： 政府應透過相關法規和政策，防止各種就業歧視，讓女性、高齡國民、身心障礙者、不同族裔者、不同信仰者等都能夠擁有公平的就業機會；同時在職場中實現性別、種族、信仰和價值觀差異性的尊重，建立多元化和包容性的職場文化。

</details>

<details><summary>(九)長遠：能源的基本收入制度</summary>

不可能在一個總統任期內處理，但應在社運界內部，發起討論長期的「政綱落實路徑」。
</details>
</mwdetails>

==聯盟搭建腹案==
===一、擬邀發起團體===
#振鐸
#社大全促會
#iPower
#青年團體
#*第一波預計找：
#*#[https://www.taiwanyad.org 台灣青年民主協會](主要觸及22歲以下)，多次社運經驗、政策監督，在青年世代知名度高且號召力強
#*#王志文(王肝臟)
#*#[http://www.alphateam.tw/ Alpha Team]
#*#楊逸帆
#*#度昀奇
#*第二波再找：
#*#[https://www.facebook.com/IPsYouthForum 當代原住民族青年政策藍圖論壇]：原住民的青年社運團體，專門邀請青年討論原民政策
#*#[https://www.citywanderer.org/ 城市浪人]
#*#[https://www.facebook.com/TaiwanDigitalDiplomacy 數位外交協會]
#*#雜學校
#*#臺灣實驗教育勞動合作社
#*#聚起來
#*#[https://www.facebook.com/placemakingsince2020 台灣地域振興聯盟]
#*#[https://www.facebook.com/tainansprout 台南新芽]
#*#[https://www.facebook.com/doublethinklab 台灣民主實驗室]
#*#開放文化基金會
#托育政策催生聯盟
#*王兆慶(彭婉如文教基金會執行長)
#*李宏文(兒童福利聯盟聯盟文教基金會政策中心主任)
#以改良課程教學為宗旨的教師團體
#(歐巴桑聯盟，評估中)

===二、公共化五原則===
#平等取得原則
#公益規準原則
#國庫分擔原則
#權責相符原則
#公開透明原則
將再增加公共化的描述，如舉實例說明。

===三、教育再公共化聯盟簡則草案===
{{:教育再公共化聯盟/簡則}}

==QA==
#聯盟對家長參與教育事務的預期和發展
#希望目前五大議題能有更具內聚力的論述，以利於說服台家盟理監事會或未來訴諸於社會大眾
#台家盟較為關注的範疇在國教，高教，以及家長學習成長，與「教育再公共化聯盟」五大議題關聯較緊密的是：自主學習再公共化
#台家盟應會於 2023.02 召開理監事會議，希望能請丁老師列席說明
#幾張圖說明聯盟五大議題，不要用太多人力
#*什麼是公共化，什麼是教育再公共化聯盟
#*什麼是租稅

==工作==
===一、籌備小組===
謝國清、丁志仁、任懷鳴、林怡廷、陳東玉、游士賢、許武龍(哈爸)、周樂生、陳明恩(台家盟)
*青年議題小組：丁志仁、任懷民、度畇奇、劉建成、李欣、張育萌、林怡廷、楊逸帆、王志文、閉恩濡
*推動全民國防教育小組：丁志仁、洪榮良、周樂生、楊雨青、許武龍(哈爸)、度昀奇、黃鈴諭

===二、工作清單===
#募款：專案費用，專帳專戶。已有中國信託、台銀、新光銀行的帳戶可用。
#*趁機去研究國內各教育基金會
#*#柑園文教基金會
#*#公益平台基金會
#*#誠致教育基金會
#*小額募款，跟內政部申請募款字號
#*募資平台，張書懷(仁彰兒子)可能有經驗
#建置平台：
#*聯盟內部協作
#*建立候選人聯絡網絡 / 累積候選人人脈網絡
#*論述資源的容器，五大議題，預計產出 100 篇文章
#*連結民眾
#討論政綱，寫政綱
#*「青年政綱」議題中的「全民國防」子議題已開動。
#*自己人不請出席費，請學者來需要給人家出席費。
#評價候選人政見
##評價規則由治理團體共議。大體上是依聯盟的五大主要政綱來進行評價。
##對總統候選人與立委候選人的評價分為「公眾」評價與「委員」評價，兩者規則不同。
##評價以正面表述為主，兼顧有效影響政策與各方維持關係。
##被評價為「友善總統候選人」與「友善立委候選人」，將可和聯盟一同在各地辦「客廳會」
##如果參與聯盟公眾評價的人數能過一千人，候選人會相信：聯盟的評價可以做為他與其他競爭者的民意有效指標。
#辦理座談或論壇
#辦理客廳會：與候選人一起舉辦
#開記者會
#辦培力營隊
#管理志工與工讀生
#*節點志工
#*#以適當立法因應新生兒縮減潮：東玉、典義
#*#學前教育公共化：東玉、明恩
#*#自主學習公共化：東玉、明恩、典義
#*#終身學習公共化：明恩、典義
#*#青年政綱：怡廷、典義
#*志工群召募：
#*#振鐸成員
#*#政大實驗教育工作者培力一到五梯成員
#取得作業場所
#*台北：加盟團體較多
#*台中：東玉。
#*高雄：懷鳴。

===三、工作節奏===
#一月
#*丁丁提議：開始建平台，徵 logo 草案
#二月
#*敲發起團體
#*起草各線議題計畫
#*開銀行專戶
#*擬募款名單，設計募款文宣
#*「2023.02.21」青平台(台灣社會共同體政綱)聚餐，公告周知，邀座談學者(發邀請函)
#三月
#*開成立記者會
#*聯絡現有立委
#四月
#*第一次通路發動，開始找響應團體
#*接觸各政黨
#五月
#*結合均優論壇完成政綱，五月之前都是草案
#*均優論壇完後，在台北邀請響應團體聚會與討論
#六月
#*聯絡有意參與政黨黨內立委初選者
#下半年
#*出政綱建議
#*聯絡立委候選人
#*公布評價規則(公眾+委員會)，如參與民眾超過1000人，已具民調規模
#*組評價委員會
#*評價(友善立委這時會出現)
#*#立委候選人
#*#總統候選人
#*開客廳會
#2023全年都在辦座談，每個月都會有

==附錄==
===附錄一、兩個背景：教育經費與人口縮減潮===
====(一)教育經費====
<div style='float:right'><img src='http://jendo.org/files/福留子孫/95-112年教育經費變化.png' width=400 height=220 /></div>
'''現況：'''右圖是 2006~2023 年台灣「教育經費」，教育經費數量及增長斜率約為政府歲入的 ⅕ 。約每六年增加一千億。由於這個背景，所以教育部得以推動下列新的工作，而不會排擠既有經費：
#12年國教
#降低每班學生人數
#增加每班教師員額
#節節升高的退撫支出(已踩剎車)
#充裕水電
#網路與資訊建設(這一輪尚閒置)
#學前教育
#為國中小學生教室裝冷氣

====(二)新生兒縮減潮對各階段教育的影響：====
*幅度是由 20 萬掉到 15 萬，掉¼，剩 75%。
*對高中以下的影響：
*#新生兒縮減潮(以下簡稱縮減潮)，目前開始進入小學，六年內會有大量的小學連一個學生都不剩。
*#縮減潮 6 年後會進入國中，國中規模雖比國小大，仍慘。
*#縮減潮 9 年後會進入高中，使公立高中的就學機會率到達 79% 。
*對高中畢業生進入公立大學就學機會率的影響：
*#從 2033 年開始有顯著影響：40%。
*#然後每年快速跳高：43%,47%,48.6%…
*#到 2039 年挺進到 56% ，甚至到 59%，要看這一兩年的出生率。
*#私立大學會反彈，公立大學若不縮減，一定面臨轉型。
*#移民與招外生的政策也會改變。

====(三)對策建議：====
#建立「中央教育發展基金」以基金別預算因應：
#*學前教育公共化
#*國中小生源縮減
#*高中再社區化
#行政院教育經費基準委員會修改教育基本需求計算基準
#了解全部國小的學生數量與人口移動方向
#預為監控全部國中的學生數量與人口移動方向
#最大程度保留各種教育用地，以為後續運用
#實施高中再社區化，與區內國中、國小編織成網絡
#高國中小，就網絡、減科層。
#發展「青年彈性學習網絡」
<img src='http://jendo.org/files/福留子孫/彈性學習網絡.png' width=370 height=202 />

===附件二、【教育再公共化聯盟】青年政綱邀請信0.1版===
'''各位關心青年的各界夥伴們好'''

我們是教育再公共化聯盟，因應將近的2024年1月總統與國會大選，教育再公共化聯盟期盼能召集各界有志一同的夥伴共同研擬並推行「選教育當總統」政綱，而教育與青年息息相關，因此青年之於政綱不僅是主角，更是倡議的主力，聯盟盼能集結有力青年草擬青年政綱。

「青年是台灣的未來」，這是一句充滿希望且耳熟能詳的話。

面對當前兩岸戰爭焦慮，社會期盼青年成為第一線抗戰者；台灣社會進入缺工時代，社會期盼青年可以補足各行各業之缺口；看著眼前少子化的危機，社會期盼青年能盡可能生育⋯。青年背負著高度的社會期待，然而在現實社會中，青年帶著夢想從學校踏入社會的過程卻是困難重重，學校教育無法因應快速變化的世界，青年焦慮且手無寸鐵；就業薪資福利不佳，還得面對年年升高的房價、物價，難以累積資產，更不敢談成家立業、養兒育女，甚至是至親的長照需求。而 2022 年台灣社會更用公投投票結果，狠狠地告訴 18 歲青年，「我們不相信青年有能力為自己做出決定」，期盼青年盡到服兵役、繳稅等「責任」，卻不願給青年投票決定自己未來的「權益」，在資源缺乏、社會經濟政治壓迫下，青年無法為自己築夢，更遑論共築台灣的未來。

盼望青年撐起台灣前，青年的聲音應該被聽見，青年的需求應該被照顧，整個社會應該邀請青年共同織出青年支持網絡。國家應該是屬於每一個人的，而國家治理更應該關注承先啟後的青年，因此國家政綱，青年聲音與力量缺一不可。

教育再公共化聯盟不僅是因應將近的總統大選，盼提供候選人政見建議，更是基於人口縮減潮將促使教育經費提升，教育部將有更多經費可推動新政策。而教育與青年息息相關，不論是身為當事人，又或者身為受教者的家長。然而教育經費提升雖為良好契機，仍有需要台灣社會擁有共同體意識，「我為人人，人人為我」，共同體社會配搭教育經費將能擴大社會影響力，照顧到每一位青年，每一位國民。我們期盼不再讓政府懷抱「發錢養民心」之思維，為此「公共化思維」在本次政綱極為重要。以法國家庭政策為例，雖同樣提供現金補貼，但補貼面向全面且長期，且托育管道多元，而收費會依據家庭的經濟能力而非市場統一價格。

為此，聯盟公共化以五項原則為主，分別為平等取得原則、公益規準原則、國庫分擔原則、權責相符原則、公開透明原則，並進一步發展以下目標：
#修教育經費編列與管理法
#青年政綱擬定與倡議
#學前教育公共化
#自主學習公共化
#終身學習公共化

綜合以上，為避免青年政綱被忽略，或無法符合青年實際需求，教育再公共化聯盟希望能夠邀集青年當事人，與支持青年之單位，透過青年自發性提出需求與解方，草擬青年政綱。期盼藉由政綱草擬的過程，促進青年團體之間的交流與合作，更大化青年力量，甚至與其他單位進行跨域跨齡的對話，以減少世代隔閡，進而擴大社會動員力量。

青年政綱將整合於選教育當總統政綱，政綱之用意在引起總統/立委候選人重視，進而促使其納入政見。教育再公共化聯盟反對事先偏袒特定政黨、候選人，而是讓教育優先於政黨偏好，並於選前發布「教育友善候選人」名單。為擴大參考價值與受重視之程度，聯盟將作為連結者角色，邀約各界人士針對有興趣之部分共同研擬各面向政綱，除了召開記者會共同發表，也會與認同政綱的候選人進行座談會，並以客廳會方式與選民對話，喚起選民對於自身需求的重視。當然也要借助各單位之影響力與方式自行推動，擴大政綱的影響力。

教育再公共化聯盟由振鐸學會常務理事丁志仁發起，現已有台灣家長教育聯盟、社區大學全國促進會等多位教育先進參與。

敬邀致力於青年權益的您
一同加入教育再公共化聯盟
共創一個多元共好的台灣社會

聯絡人：振鐸學會秘書游士賢

聯絡方式：yu7529@gmail.com

教育再公共化聯盟敬上

===附件三、第一波預計要約的青年團體===
#[https://zh.m.wikipedia.org/zh-hant/臺灣青年民主協會台灣青年民主協會](主要觸及22歲以下)：
#*推動青年世代參與民主政治、公共政策制定為目標，共同建構成熟、理性之公民社會，改革臺灣民主環境。
#:一、倡議青年世代參與民主政治，共同改善臺灣之政治環境。
#:二、辦理活動促進青年對於民主之認識，培養公民社會知能。
#:三、進行青年政策之研擬、改善建議，打造世代正義的臺灣。
#:四、提供青年公共議題交流、討論平臺，落實代議政治監督。
#王肝臟/王志文
#[http://www.alphateam.tw/ Alpha Team]：
#*Alpha Team 的核心精神是「相信人的價值，所以在意如何打造讓人能真的發揮價值的學習、合作環境」、「相信在沒有標準答案的世界裡，可以選擇先做再說，且行動是有方法的」。邀請18-35歲的青年為自己在意的議題採取行動，並善用青年培力為設計思考，鼓勵青年勇敢起而行。
#*「青年迴響計畫」鼓勵青年從生活中觀察到的社會問題開始，並嘗試先採取行動，而後從行動中反思，再重新建立新的行動方案，期許在行動與反思的迴圈中，增進青年對問題的理解及探索議題的深度，以此建立獨特的價值主張，並且透過行動夥伴及教練的陪伴，逐步建立可落地執行的行動方案，日後並持續優化這些行動方案，串接後續創業資源，為未來創新創業建立商業模式。
#[https://www.facebook.com/TaiwanDigitalDiplomacy 數位外交協會]：
#:「讓世界看見台灣的價值，網路就是最快的方法」台灣數位外交協會致力於推動參與式的公眾外交思維。秉持「參與，比給予更重要」的精神，以實質參與、社群在地化的方式，執行提升台灣國際社群行動的多國專案。透過數位內容與實體活動，鼓勵更多青年投入公眾外交創新、開發台灣社群人才國際溝通能量，期許為台灣外交途徑打開新的可能。
#楊逸帆

===附件四、陸續擴充遊說人脈===
*立法院舊識，可即刻著手
*#陳婉慧 / 民眾黨 / 丁丁、樂生
*#陳椒華 / 時代力量 / 懷鳴
*#萬美玲 / 國民黨 / 懷鳴
*#吳思瑤 / 民進黨 / 國清
*#伍麗華 / 民進黨 / 丁丁
*#吳玉琴 / 民進黨 / 丁丁
*#林岱華 / 民進黨 / 丁丁
*#林弈華(台北市副市長) / 國民黨 / 丁丁
*#林淑芬 / 民進黨 / 丁丁
*#洪申翰 / 民進黨 / 丁丁
*#林昶佐 / 無黨籍
*雖無交情，可第二輪接觸
*#民眾黨：吳欣盈、賴香伶、張其祿、邱臣遠
*#時代力量：王婉諭、邱顯智
*#國民黨：
*#民進黨：
*政黨智庫：
*#民進黨：新境界，執行長由民進黨秘書長許立明兼任，副執行長為陳錦稷、廖錦桂、吳怡農、施克和
*#國家政策研究基金會：執行長柯志恩(前台視《世界真奇妙》主持人，前國民黨不分區，參選高雄市長)，副執行長：萬美玲(桃園市立委)
*#時代力量：邱顯智
*#民眾黨：張其祿(民眾黨不分區立委)
*#郭台銘：

教育再公共化聯盟

2023-02-23T11:23:18Z

林怡廷：/* 二、工作清單 */

[[分類:教育再公共化聯盟]]__NOTOC__
==緣起==
因應 2024.01 總統與國會大選，推「選教育當總統」政綱，致力：
#讓五大議題累積出龐大的論述資源，並形成巨大的政策落實動能。
#使教育外溢到「福留台灣子孫」，催化台灣社會的「相變」。

==五大議題(架構正持續成長中)==
<mwdetails><summary>一、以適當立法因應新生兒縮減潮</summary>
#中央教育發展基金立法
#高國中小網絡化
#教育基本需求新框架
#軟性課綱
</mwdetails>

<mwdetails><summary>二、學前教育公共化</summary>
以法國為藍本，以台灣目前政府學前教育的支出，完全能達到法國學前教育公共服務的水準；只是台灣目前是將學前教育當成一個商品市場，將國庫的錢以「教育券」的形式，挹注這個商品市場。

具體推動作法，成立：
#議題討論小組 / 跨縣市基礎工作圈：製備手冊、平台、客廳會示範影片
#在各縣市成立接應小組，運用手冊、平台，舉辦座談與客廳會
</mwdetails>

<mwdetails><summary>三、自主學習公共化</summary>

<details><summary>(一)各級學校導入自主學習課程泡泡</summary>
</details>
<details><summary>(二)待定向青少年適性學習</summary>
</details>
<details><summary>(三)家長參與教育事務</summary>
#以 NGO Hub 形成家長參與教育事務治理網絡
#家長也是資深學習者之一，必須和同學一起成長。所以應有以家長為主體的家長培力，如每年四小時家長上課
#家長應參與學校課程的治理
#家長對教育的法定參與，應有相應配套，例如：一定額度的公假，僱主、政府、家長分攤
#彙整兩公約與台灣現有法令對家長的相關規定
</details>
</mwdetails>

<mwdetails><summary>四、終身學習公共化</summary>
*全球的趨勢都相同：終身學習的功能與重要性越來越提高。社會投入的資源也在增加。
*但台灣的終身學習不能走向全面商品化，要有一定的比例是一種公共服務。
*社區大學系統，本身即是公共性相當高的學習提供網絡。
*發展三大學習區塊：
*#對青年的即應用的部分，雖然政府已提供大量免費學習資源，但顯然未能滿足(有原因)，才會使得針對青年的商業學習廣告如此迅猛。
*#對大齡國民的終身學習帶有休閑或社交性質並沒有關係，只要能達成黏合大齡國民成群，讓還沒那麼大齡的國民有機會照顧更為大齡的國民即可。全世界都在這樣做。
*#對所有年段的終身學習，都須提供迭代節奏更快的「通識性質」的學習機會。這才是解決問題的關鍵。
*社大全促會參與聯盟的理由：
*#會在未來一年內累積大量因應當代終身學習的論述。
*#會結識到大量的青年朋友。
*#會催化內部年輕一輩的社大工作人員，橫向串連，增加討論，形成網絡。
*#最終有成就更多年輕的人才，接手社大成為經營者。
*#過去台灣教育始終以學校教育為中心，終身學習為邊緣。這次可以將終身學習更推往台灣教育的焦點中心。
</mwdetails>

<mwdetails><summary>五、青年政綱：由青年政綱議題小組，決定各子議題；以下只是建議，除「發展全民國防教育」「終身彈性學習」兩個子議題之外，可以全部推倒重來。</summary>

<details><summary>(一)加課資本利得稅，租稅負擔率恢復到 18%</summary>

這一子議題是「青年政綱」其他子議題的基礎，缺了這一個子議題，「青年政綱」的其他子議題形同畫餅，難以達成。

當前全球財富不均的問題日益嚴重，導致社會分裂，加重貧富差距，增加了社會不穩定的風險。租稅負擔率是指國家對GDP的稅收佔比。過去，台灣的租稅負擔率曾達 20% 以上，但近年來卻逐漸下降。這導致政府財政收入不足，無法提供足夠的公共服務，也使得貧富差距逐漸擴大。因此，應該加課資本利得稅以恢復租稅負擔率到 18% ，讓社會將更多資源交給'''集體'''，除了平衡財富分配、增加社會的公平性和穩定性之外，也才有財源去落實各項公共服務，邁向「台灣社會共同體」。

社會要促進經濟發展，除了形成資本進行生產投資以外，也要讓底層人民手頭有些錢，可以進行食衣住行育樂健等方方面的消費，這樣才會帶動需求，使投資生產發生意義。所以適度加課資本利得稅，重分配給底層人民，長遠看還可以促進經濟成長。

資本利得是指投資人從股票、債券、房地產等投資工具中所獲得的獲利。然而，在現行稅制，資本利得的稅率相對於勞動所得的稅率較低。因此，應該對資本利得加稅，平衡資本與勞動之間的收入差距。但具體執行上，應該注意：
#加強監管與稽核： 政府應該加強對財務稅務的監管與稽核，減少逃漏稅，以確保稅收的公平性和有效性。
#開放政府與資訊透明公開： 政府在加課資本利得稅和恢復租稅負擔率到 18% 等政策的制定與執行中，應該強調透明公開，讓社會大眾能夠了解政策目標和效果，並參與政策制定和執行的過程。
</details>
<details><summary>(二)發展全民國防教育</summary>

屬於帶槍投靠，目前已組成「發展全民國防教育」子議題小組，並做到了三件事情：
#在 2022.5 成功與教育部學生事務與特殊教育司全民國防科合謀，成功修改《教育部補助辦理全民國防精神動員教育活動實施要點》，補助地方政府、各級學校、機構實驗教育，設計並實施全民國防教育課程，每案最多十萬。
#協助宜蘭人文國中小，實施全民國防的選修課程，並申請到了教育部的補助。
#設計了全民國防教育五大主題課程架構：
##武器與武器使用
##不對稱作戰的理念與實踐
##快速反應(平戰轉換)
##軍事協作 / 供應鏈合作 / 經貿聯盟
##價值觀共享 / 地緣政治
全民國防這件事，目前在台灣社會是有動能的，聯盟不必把社會動能往外丟。
</details>

<details><summary>(三)居住正義</summary>
#推動社會住宅： 政府應該積極推動社會住宅的發展，提供適當的住屋，緩解居住不易的問題，另外，加強社會住宅的建設和管理，為弱勢群體提供適當的住房，增加社會住宅的供應量和提高品質。同時，政府也應該推動居住空間的多元化，提供不同類型的住宅以滿足不同人口組成的住房需求。
#建立住房保障制度： 政府應該加強住房補貼制度的建設和管理，提高補貼的標準和覆蓋範圍，使得低收入戶和弱勢族群都能夠得到適當的住房補貼。此外，政府也應該建立住房保障制度，包括住房補貼、補貼貸款、租屋補貼等，以提高住房保障的覆蓋範圍和標準。
#建立住房租賃市場： 政府應建立住房租賃市場，健全租賃市場的透明化，租屋人的保障（屋況、定期貨契約），提供租賃屋的清潔、安全、維護等保障措施，加強租賃市場監管，限制房價上漲幅度，緩解房價過高的問題，以提升租戶的居住權利。
#改善租屋環境： 政府應加強對租屋市場的管理和監管，加強租屋合約的保障，提高租屋環境的品質，保障租戶的權益。
#落實平均地權條例： 遏止炒房，包括限制換約轉售，重罰炒房行為，最高可處新台幣5000萬元；增訂檢舉獎金制度；私法人購屋改為許可制，且5年內不得移轉。
</details>

<details><summary>(四)長輩長期照護</summary>
#增加長照資源： 政府應該加強長照資源的投入，包括人力、經費和設施等，以提升長照服務的品質和覆蓋率，減輕家庭和社會的照顧負擔，尤其應保障弱勢家庭的長照需求。
#建立完整的長照體系： 政府應建立完整的長照體系，包括社區照護、家庭照護、機構照護、專業照護等多元化的服務，以滿足不同需求的長者及其家庭的照護需求。此外，政府還應該提供誘因及協助，鼓勵社區志工和民間組織參與，擴大家庭照護和社區照護的覆蓋率，讓長者能夠在家中和社區中就享有完善的照護服務。
#促進長照效能： 政府應促進科技應用於長照服務中，例如智慧居家、遠距照護、醫療器材等，以提高照護效率和品質；加強跨部會合作，推動長照政策的整合性和協調性，以提高政策的執行效能。
#提高照護品質： 政府應該透過加強長照服務專業人員的培訓和管理，關注照護人員的權益和福利，提供照護人員良好的工作環境，以確保照護服務品質。
</details>

<details><summary>(五)公共托育</summary>

可以與「學前教育公共化」議題小組結合。

#建設公共托育網絡： 台灣的公共托育設施與需求不平衡，特別是在偏遠地區、山區和原住民地區，缺乏公共托育設施的問題比較嚴重。因此，需要建立更完善的公共托育網絡，以提供更多的托育服務。
#提升托育品質： 公共托育設施的品質是影響父母是否願意使用公共托育服務的關鍵因素之一。因此，需要加強托育人員的培訓和專業能力，以提升托育服務的品質。
#降低托育費用： 公共托育服務需要財政支持，但目前的托育費用仍然偏高，對低收入家庭來說是負擔。因此，需要採取措施降低托育費用，以便更多家庭能夠使用公共托育服務。
#穩住托育人員的勞動條件： 托育人員的薪資和福利也是影響公共托育服務品質的因素之一。由於托育人員的薪資偏低，加上工作壓力大，導致人員流失率高，影響托育服務的穩定性。因此，需要增加托育人員的薪資和福利，提高托育人員的職業價值和社會地位。
#整合並妥善管理托育資源： 目前台灣的公共托育資源分散，管理較為分散和混亂。因此，需要進行資源整合和管理，提高資源的利用效率和管理效率，以提高公共托育服務的整體品質和服務水平。
#提供彈性的托育方案： 政府應提供更多元化和彈性的托育方案，如夜間托育、周末托育等，以滿足不同家庭的需求，提高公共托育服務的覆蓋面和適應性。
#加強公共托育政策溝通： 政府應加強溝通，提高公眾對公共托育的認識和接受度，鼓勵更多家長使用公共托育服務，進一步促進公共托育的發展。
</details>

<details><summary>(六)學校教育改革</summary>

本子議題雖有腹案，但暫時鼓勵留白，準備留給大學生和高國生來討論與操作。

但建議不要忽略：導入以「學習者為主體」的自主學習；合理'''協償'''學生的'''助學貸款'''。
</details>

<details><summary>(七)終身彈性學習</summary>
可以結合終身學習公共化議題，不建議另外產生子議題小組。
</details>

<details><summary>(八)尊嚴就業</summary>
#提高工資水平，建立職業尊嚴： 台灣近年來薪資增長率偏低，與物價上漲不相稱，許多人陷入「工作貧窮」的窘境。政府應透過相關法規和政策，推動企業加薪，提高工資水平，使勞工得到合理的報酬，並透過提升福利、職涯發展等措施，讓員工在工作中感受到被肯定、被尊重的價值，從而提升職業尊嚴感。
#推動工時彈性： 台灣企業的過勞文化由來已久，員工工時長而無法保持工作與生活平衡。政府應制定法規和政策，鼓勵企業實施工時彈性，提高工作效率，並讓員工有更多的時間與家人、朋友相處，提升生活品質。
#協助青年在地就業與穩定就業： 政府應該利用新創技術改造民生服務業（例如水電維修、長照服務）形象，以吸引青年就業；協助相同技能青年組成工作者合作社，跳脫個人創業風險及平台業者的剝削。
#打造安全友善職場： 落實職安法令，加強職場安全；政府應透過相關法規和政策，推動友善職場的建立，以改善工作環境、防止霸凌、性騷擾等問題，並提供職場健康、心理諮商等措施，讓員工能夠享受更好的工作品質。
#推動職場平等： 政府應透過相關法規和政策，防止各種就業歧視，讓女性、高齡國民、身心障礙者、不同族裔者、不同信仰者等都能夠擁有公平的就業機會；同時在職場中實現性別、種族、信仰和價值觀差異性的尊重，建立多元化和包容性的職場文化。

</details>

<details><summary>(九)長遠：能源的基本收入制度</summary>

不可能在一個總統任期內處理，但應在社運界內部，發起討論長期的「政綱落實路徑」。
</details>
</mwdetails>

==聯盟搭建腹案==
===一、擬邀發起團體===
#振鐸
#社大全促會
#iPower
#青年團體，
#*第一波預計找：
#*#[https://www.taiwanyad.org 台灣青年民主協會](主要觸及22歲以下)，多次社運經驗、政策監督，在青年世代知名度高且號召力強
#*#王志文(王肝臟)
#*#[http://www.alphateam.tw/ Alpha Team]
#*#楊逸帆
#*第二波再找：
#*#[https://www.facebook.com/IPsYouthForum 當代原住民族青年政策藍圖論壇]：，原住民的青年社運團體，專門邀請青年討論原民政策
#*#[https://www.citywanderer.org/ 城市浪人]
#*#[https://www.facebook.com/TaiwanDigitalDiplomacy 數位外交協會]
#*#雜學校：
#*#臺灣實驗教育勞動合作社：
#*#聚起來：
#*#[https://www.facebook.com/placemakingsince2020 台灣地域振興聯盟]：
#*#誠致教育基金會
#*#孩子的書屋
#*#[https://www.facebook.com/tainansprout 台南新芽]：
#*#[https://www.facebook.com/doublethinklab 台灣民主實驗室]：
#*#開放文化基金會
#托育政策催生聯盟
#*王兆慶(彭婉如文教基金會執行長)
#*李宏文(兒童福利聯盟聯盟文教基金會政策中心主任)
#以改良課程教學為宗旨的教師團體
#(歐巴桑聯盟，評估中)

===二、公共化五原則===
#平等取得原則
#公益規準原則
#國庫分擔原則
#權責相符原則
#公開透明原則
將再增加公共化的描述，如舉實例說明。

===三、教育再公共化聯盟簡則草案===
{{:教育再公共化聯盟/簡則}}

==QA==
#聯盟對家長參與教育事務的預期和發展
#希望目前五大議題能有更具內聚力的論述，以利於說服台家盟理監事會或未來訴諸於社會大眾
#台家盟較為關注的範疇在國教，高教，以及家長學習成長，與「教育再公共化聯盟」五大議題關聯較緊密的是：自主學習再公共化
#台家盟應會於 2023.02 召開理監事會議，希望能請丁老師列席說明
#幾張圖說明聯盟五大議題，不要用太多人力
#*什麼是公共化，什麼是教育再公共化聯盟
#*什麼是租稅

==工作==
===一、籌備小組===
謝國清、丁志仁、任懷鳴、林怡廷、陳東玉、游士賢、許武龍(哈爸)、周樂生、陳明恩(台家盟)
*青年議題小組：丁志仁、任懷民、度畇奇、劉建成、李欣、張育萌、林怡廷、楊逸帆、王志文、閉恩濡
*推動全民國防教育小組：丁志仁、洪榮良、周樂生、楊雨青、許武龍(哈爸)、度昀奇、黃鈴諭

===二、工作清單===
#募款：專案費用，專帳專戶。已有中國信託、台銀、新光銀行的帳戶可用。
#*趁機去研究國內各教育基金會
#*#柑園文教基金會
#*#公益平台基金會
#*#誠致教育基金會
#*小額募款，跟內政部申請募款字號
#*募資平台，張書懷(仁彰兒子)可能有經驗
#建置平台：
#*聯盟內部協作
#*建立候選人聯絡網絡 / 累積候選人人脈網絡
#*論述資源的容器，五大議題，預計產出 100 篇文章
#*連結民眾
#討論政綱，寫政綱
#*「青年政綱」議題中的「全民國防」子議題已開動。
#*自己人不請出席費，請學者來需要給人家出席費。
#評價候選人政見
##評價規則由治理團體共議。大體上是依聯盟的五大主要政綱來進行評價。
##對總統候選人與立委候選人的評價分為「公眾」評價與「委員」評價，兩者規則不同。
##評價以正面表述為主，兼顧有效影響政策與各方維持關係。
##被評價為「友善總統候選人」與「友善立委候選人」，將可和聯盟一同在各地辦「客廳會」
##如果參與聯盟公眾評價的人數能過一千人，候選人會相信：聯盟的評價可以做為他與其他競爭者的民意有效指標。
#辦理座談或論壇
#辦理客廳會：與候選人一起舉辦
#開記者會
#辦培力營隊
#管理志工與工讀生
#*節點志工
#*#以適當立法因應新生兒縮減潮：東玉、典義
#*#學前教育公共化：東玉、明恩
#*#自主學習公共化：東玉、明恩、典義
#*#終身學習公共化：明恩、典義
#*#青年政綱：怡廷、典義
#*志工群召募：
#*#振鐸成員
#*#政大實驗教育工作者培力一到五梯成員
#取得作業場所
#*台北：加盟團體較多
#*台中：東玉。
#*高雄：懷鳴。

===三、工作節奏===
#一月
#*丁丁提議：開始建平台，徵 logo 草案
#二月
#*敲發起團體
#*起草各線議題計畫
#*開銀行專戶
#*擬募款名單，設計募款文宣
#*「2023.02.21」青平台(台灣社會共同體政綱)聚餐，公告周知，邀座談學者(發邀請函)
#三月
#*開成立記者會
#*聯絡現有立委
#四月
#*第一次通路發動，開始找響應團體
#*接觸各政黨
#五月
#*結合均優論壇完成政綱，五月之前都是草案
#*均優論壇完後，在台北邀請響應團體聚會與討論
#六月
#*聯絡有意參與政黨黨內立委初選者
#下半年
#*出政綱建議
#*聯絡立委候選人
#*公布評價規則(公眾+委員會)，如參與民眾超過1000人，已具民調規模
#*組評價委員會
#*評價(友善立委這時會出現)
#*#立委候選人
#*#總統候選人
#*開客廳會
#2023全年都在辦座談，每個月都會有

==附錄==
===附錄一、兩個背景：教育經費與人口縮減潮===
====(一)教育經費====
<div style='float:right'><img src='http://jendo.org/files/福留子孫/95-112年教育經費變化.png' width=400 height=220 /></div>
'''現況：'''右圖是 2006~2023 年台灣「教育經費」，教育經費數量及增長斜率約為政府歲入的 ⅕ 。約每六年增加一千億。由於這個背景，所以教育部得以推動下列新的工作，而不會排擠既有經費：
#12年國教
#降低每班學生人數
#增加每班教師員額
#節節升高的退撫支出(已踩剎車)
#充裕水電
#網路與資訊建設(這一輪尚閒置)
#學前教育
#為國中小學生教室裝冷氣

====(二)新生兒縮減潮對各階段教育的影響：====
*幅度是由 20 萬掉到 15 萬，掉¼，剩 75%。
*對高中以下的影響：
*#新生兒縮減潮(以下簡稱縮減潮)，目前開始進入小學，六年內會有大量的小學連一個學生都不剩。
*#縮減潮 6 年後會進入國中，國中規模雖比國小大，仍慘。
*#縮減潮 9 年後會進入高中，使公立高中的就學機會率到達 79% 。
*對高中畢業生進入公立大學就學機會率的影響：
*#從 2033 年開始有顯著影響：40%。
*#然後每年快速跳高：43%,47%,48.6%…
*#到 2039 年挺進到 56% ，甚至到 59%，要看這一兩年的出生率。
*#私立大學會反彈，公立大學若不縮減，一定面臨轉型。
*#移民與招外生的政策也會改變。

====(三)對策建議：====
#建立「中央教育發展基金」以基金別預算因應：
#*學前教育公共化
#*國中小生源縮減
#*高中再社區化
#行政院教育經費基準委員會修改教育基本需求計算基準
#了解全部國小的學生數量與人口移動方向
#預為監控全部國中的學生數量與人口移動方向
#最大程度保留各種教育用地，以為後續運用
#實施高中再社區化，與區內國中、國小編織成網絡
#高國中小，就網絡、減科層。
#發展「青年彈性學習網絡」
<img src='http://jendo.org/files/福留子孫/彈性學習網絡.png' width=370 height=202 />

===附件二、【教育再公共化聯盟】青年政綱邀請信0.1版===
'''各位關心青年的各界夥伴們好'''

我們是教育再公共化聯盟，因應將近的2024年1月總統與國會大選，教育再公共化聯盟期盼能召集各界有志一同的夥伴共同研擬並推行「選教育當總統」政綱，而教育與青年息息相關，因此青年之於政綱不僅是主角，更是倡議的主力，聯盟盼能集結有力青年草擬青年政綱。

「青年是台灣的未來」，這是一句充滿希望且耳熟能詳的話。

面對當前兩岸戰爭焦慮，社會期盼青年成為第一線抗戰者；台灣社會進入缺工時代，社會期盼青年可以補足各行各業之缺口；看著眼前少子化的危機，社會期盼青年能盡可能生育⋯。青年背負著高度的社會期待，然而在現實社會中，青年帶著夢想從學校踏入社會的過程卻是困難重重，學校教育無法因應快速變化的世界，青年焦慮且手無寸鐵；就業薪資福利不佳，還得面對年年升高的房價、物價，難以累積資產，更不敢談成家立業、養兒育女，甚至是至親的長照需求。而 2022 年台灣社會更用公投投票結果，狠狠地告訴 18 歲青年，「我們不相信青年有能力為自己做出決定」，期盼青年盡到服兵役、繳稅等「責任」，卻不願給青年投票決定自己未來的「權益」，在資源缺乏、社會經濟政治壓迫下，青年無法為自己築夢，更遑論共築台灣的未來。

盼望青年撐起台灣前，青年的聲音應該被聽見，青年的需求應該被照顧，整個社會應該邀請青年共同織出青年支持網絡。國家應該是屬於每一個人的，而國家治理更應該關注承先啟後的青年，因此國家政綱，青年聲音與力量缺一不可。

教育再公共化聯盟不僅是因應將近的總統大選，盼提供候選人政見建議，更是基於人口縮減潮將促使教育經費提升，教育部將有更多經費可推動新政策。而教育與青年息息相關，不論是身為當事人，又或者身為受教者的家長。然而教育經費提升雖為良好契機，仍有需要台灣社會擁有共同體意識，「我為人人，人人為我」，共同體社會配搭教育經費將能擴大社會影響力，照顧到每一位青年，每一位國民。我們期盼不再讓政府懷抱「發錢養民心」之思維，為此「公共化思維」在本次政綱極為重要。以法國家庭政策為例，雖同樣提供現金補貼，但補貼面向全面且長期，且托育管道多元，而收費會依據家庭的經濟能力而非市場統一價格。

為此，聯盟公共化以五項原則為主，分別為平等取得原則、公益規準原則、國庫分擔原則、權責相符原則、公開透明原則，並進一步發展以下目標：
#修教育經費編列與管理法
#青年政綱擬定與倡議
#學前教育公共化
#自主學習公共化
#終身學習公共化

綜合以上，為避免青年政綱被忽略，或無法符合青年實際需求，教育再公共化聯盟希望能夠邀集青年當事人，與支持青年之單位，透過青年自發性提出需求與解方，草擬青年政綱。期盼藉由政綱草擬的過程，促進青年團體之間的交流與合作，更大化青年力量，甚至與其他單位進行跨域跨齡的對話，以減少世代隔閡，進而擴大社會動員力量。

青年政綱將整合於選教育當總統政綱，政綱之用意在引起總統/立委候選人重視，進而促使其納入政見。教育再公共化聯盟反對事先偏袒特定政黨、候選人，而是讓教育優先於政黨偏好，並於選前發布「教育友善候選人」名單。為擴大參考價值與受重視之程度，聯盟將作為連結者角色，邀約各界人士針對有興趣之部分共同研擬各面向政綱，除了召開記者會共同發表，也會與認同政綱的候選人進行座談會，並以客廳會方式與選民對話，喚起選民對於自身需求的重視。當然也要借助各單位之影響力與方式自行推動，擴大政綱的影響力。

教育再公共化聯盟由振鐸學會常務理事丁志仁發起，現已有台灣家長教育聯盟、社區大學全國促進會等多位教育先進參與。

敬邀致力於青年權益的您
一同加入教育再公共化聯盟
共創一個多元共好的台灣社會

聯絡人：振鐸學會秘書游士賢

聯絡方式：yu7529@gmail.com

教育再公共化聯盟敬上

===附件三、第一波預計要約的青年團體===
#[https://zh.m.wikipedia.org/zh-hant/臺灣青年民主協會台灣青年民主協會](主要觸及22歲以下)：
#*推動青年世代參與民主政治、公共政策制定為目標，共同建構成熟、理性之公民社會，改革臺灣民主環境。
#:一、倡議青年世代參與民主政治，共同改善臺灣之政治環境。
#:二、辦理活動促進青年對於民主之認識，培養公民社會知能。
#:三、進行青年政策之研擬、改善建議，打造世代正義的臺灣。
#:四、提供青年公共議題交流、討論平臺，落實代議政治監督。
#王肝臟/王志文
#[http://www.alphateam.tw/ Alpha Team]：
#*Alpha Team 的核心精神是「相信人的價值，所以在意如何打造讓人能真的發揮價值的學習、合作環境」、「相信在沒有標準答案的世界裡，可以選擇先做再說，且行動是有方法的」。邀請18-35歲的青年為自己在意的議題採取行動，並善用青年培力為設計思考，鼓勵青年勇敢起而行。
#*「青年迴響計畫」鼓勵青年從生活中觀察到的社會問題開始，並嘗試先採取行動，而後從行動中反思，再重新建立新的行動方案，期許在行動與反思的迴圈中，增進青年對問題的理解及探索議題的深度，以此建立獨特的價值主張，並且透過行動夥伴及教練的陪伴，逐步建立可落地執行的行動方案，日後並持續優化這些行動方案，串接後續創業資源，為未來創新創業建立商業模式。
#[https://www.facebook.com/TaiwanDigitalDiplomacy 數位外交協會]：
#:「讓世界看見台灣的價值，網路就是最快的方法」台灣數位外交協會致力於推動參與式的公眾外交思維。秉持「參與，比給予更重要」的精神，以實質參與、社群在地化的方式，執行提升台灣國際社群行動的多國專案。透過數位內容與實體活動，鼓勵更多青年投入公眾外交創新、開發台灣社群人才國際溝通能量，期許為台灣外交途徑打開新的可能。
#楊逸帆

===附件四、陸續擴充遊說人脈===
*立法院舊識，可即刻著手
*#陳婉慧 / 民眾黨 / 丁丁、樂生
*#陳椒華 / 時代力量 / 懷鳴
*#萬美玲 / 國民黨 / 懷鳴
*#吳思瑤 / 民進黨 / 國清
*#伍麗華 / 民進黨 / 丁丁
*#吳玉琴 / 民進黨 / 丁丁
*#林岱華 / 民進黨 / 丁丁
*#林弈華(台北市副市長) / 國民黨 / 丁丁
*#林淑芬 / 民進黨 / 丁丁
*#洪申翰 / 民進黨 / 丁丁
*#林昶佐 / 無黨籍
*雖無交情，可第二輪接觸
*#民眾黨：吳欣盈、賴香伶、張其祿、邱臣遠
*#時代力量：王婉諭、邱顯智
*#國民黨：
*#民進黨：
*政黨智庫：
*#民進黨：新境界，執行長由民進黨秘書長許立明兼任，副執行長為陳錦稷、廖錦桂、吳怡農、施克和
*#國家政策研究基金會：執行長柯志恩(前台視《世界真奇妙》主持人，前國民黨不分區，參選高雄市長)，副執行長：萬美玲(桃園市立委)
*#時代力量：邱顯智
*#民眾黨：張其祿(民眾黨不分區立委)
*#郭台銘：

教育再公共化聯盟

2023-02-23T11:22:28Z

林怡廷：/* 一、籌備小組 */

[[分類:教育再公共化聯盟]]__NOTOC__
==緣起==
因應 2024.01 總統與國會大選，推「選教育當總統」政綱，致力：
#讓五大議題累積出龐大的論述資源，並形成巨大的政策落實動能。
#使教育外溢到「福留台灣子孫」，催化台灣社會的「相變」。

==五大議題(架構正持續成長中)==
<mwdetails><summary>一、以適當立法因應新生兒縮減潮</summary>
#中央教育發展基金立法
#高國中小網絡化
#教育基本需求新框架
#軟性課綱
</mwdetails>

<mwdetails><summary>二、學前教育公共化</summary>
以法國為藍本，以台灣目前政府學前教育的支出，完全能達到法國學前教育公共服務的水準；只是台灣目前是將學前教育當成一個商品市場，將國庫的錢以「教育券」的形式，挹注這個商品市場。

具體推動作法，成立：
#議題討論小組 / 跨縣市基礎工作圈：製備手冊、平台、客廳會示範影片
#在各縣市成立接應小組，運用手冊、平台，舉辦座談與客廳會
</mwdetails>

<mwdetails><summary>三、自主學習公共化</summary>

<details><summary>(一)各級學校導入自主學習課程泡泡</summary>
</details>
<details><summary>(二)待定向青少年適性學習</summary>
</details>
<details><summary>(三)家長參與教育事務</summary>
#以 NGO Hub 形成家長參與教育事務治理網絡
#家長也是資深學習者之一，必須和同學一起成長。所以應有以家長為主體的家長培力，如每年四小時家長上課
#家長應參與學校課程的治理
#家長對教育的法定參與，應有相應配套，例如：一定額度的公假，僱主、政府、家長分攤
#彙整兩公約與台灣現有法令對家長的相關規定
</details>
</mwdetails>

<mwdetails><summary>四、終身學習公共化</summary>
*全球的趨勢都相同：終身學習的功能與重要性越來越提高。社會投入的資源也在增加。
*但台灣的終身學習不能走向全面商品化，要有一定的比例是一種公共服務。
*社區大學系統，本身即是公共性相當高的學習提供網絡。
*發展三大學習區塊：
*#對青年的即應用的部分，雖然政府已提供大量免費學習資源，但顯然未能滿足(有原因)，才會使得針對青年的商業學習廣告如此迅猛。
*#對大齡國民的終身學習帶有休閑或社交性質並沒有關係，只要能達成黏合大齡國民成群，讓還沒那麼大齡的國民有機會照顧更為大齡的國民即可。全世界都在這樣做。
*#對所有年段的終身學習，都須提供迭代節奏更快的「通識性質」的學習機會。這才是解決問題的關鍵。
*社大全促會參與聯盟的理由：
*#會在未來一年內累積大量因應當代終身學習的論述。
*#會結識到大量的青年朋友。
*#會催化內部年輕一輩的社大工作人員，橫向串連，增加討論，形成網絡。
*#最終有成就更多年輕的人才，接手社大成為經營者。
*#過去台灣教育始終以學校教育為中心，終身學習為邊緣。這次可以將終身學習更推往台灣教育的焦點中心。
</mwdetails>

<mwdetails><summary>五、青年政綱：由青年政綱議題小組，決定各子議題；以下只是建議，除「發展全民國防教育」「終身彈性學習」兩個子議題之外，可以全部推倒重來。</summary>

<details><summary>(一)加課資本利得稅，租稅負擔率恢復到 18%</summary>

這一子議題是「青年政綱」其他子議題的基礎，缺了這一個子議題，「青年政綱」的其他子議題形同畫餅，難以達成。

當前全球財富不均的問題日益嚴重，導致社會分裂，加重貧富差距，增加了社會不穩定的風險。租稅負擔率是指國家對GDP的稅收佔比。過去，台灣的租稅負擔率曾達 20% 以上，但近年來卻逐漸下降。這導致政府財政收入不足，無法提供足夠的公共服務，也使得貧富差距逐漸擴大。因此，應該加課資本利得稅以恢復租稅負擔率到 18% ，讓社會將更多資源交給'''集體'''，除了平衡財富分配、增加社會的公平性和穩定性之外，也才有財源去落實各項公共服務，邁向「台灣社會共同體」。

社會要促進經濟發展，除了形成資本進行生產投資以外，也要讓底層人民手頭有些錢，可以進行食衣住行育樂健等方方面的消費，這樣才會帶動需求，使投資生產發生意義。所以適度加課資本利得稅，重分配給底層人民，長遠看還可以促進經濟成長。

資本利得是指投資人從股票、債券、房地產等投資工具中所獲得的獲利。然而，在現行稅制，資本利得的稅率相對於勞動所得的稅率較低。因此，應該對資本利得加稅，平衡資本與勞動之間的收入差距。但具體執行上，應該注意：
#加強監管與稽核： 政府應該加強對財務稅務的監管與稽核，減少逃漏稅，以確保稅收的公平性和有效性。
#開放政府與資訊透明公開： 政府在加課資本利得稅和恢復租稅負擔率到 18% 等政策的制定與執行中，應該強調透明公開，讓社會大眾能夠了解政策目標和效果，並參與政策制定和執行的過程。
</details>
<details><summary>(二)發展全民國防教育</summary>

屬於帶槍投靠，目前已組成「發展全民國防教育」子議題小組，並做到了三件事情：
#在 2022.5 成功與教育部學生事務與特殊教育司全民國防科合謀，成功修改《教育部補助辦理全民國防精神動員教育活動實施要點》，補助地方政府、各級學校、機構實驗教育，設計並實施全民國防教育課程，每案最多十萬。
#協助宜蘭人文國中小，實施全民國防的選修課程，並申請到了教育部的補助。
#設計了全民國防教育五大主題課程架構：
##武器與武器使用
##不對稱作戰的理念與實踐
##快速反應(平戰轉換)
##軍事協作 / 供應鏈合作 / 經貿聯盟
##價值觀共享 / 地緣政治
全民國防這件事，目前在台灣社會是有動能的，聯盟不必把社會動能往外丟。
</details>

<details><summary>(三)居住正義</summary>
#推動社會住宅： 政府應該積極推動社會住宅的發展，提供適當的住屋，緩解居住不易的問題，另外，加強社會住宅的建設和管理，為弱勢群體提供適當的住房，增加社會住宅的供應量和提高品質。同時，政府也應該推動居住空間的多元化，提供不同類型的住宅以滿足不同人口組成的住房需求。
#建立住房保障制度： 政府應該加強住房補貼制度的建設和管理，提高補貼的標準和覆蓋範圍，使得低收入戶和弱勢族群都能夠得到適當的住房補貼。此外，政府也應該建立住房保障制度，包括住房補貼、補貼貸款、租屋補貼等，以提高住房保障的覆蓋範圍和標準。
#建立住房租賃市場： 政府應建立住房租賃市場，健全租賃市場的透明化，租屋人的保障（屋況、定期貨契約），提供租賃屋的清潔、安全、維護等保障措施，加強租賃市場監管，限制房價上漲幅度，緩解房價過高的問題，以提升租戶的居住權利。
#改善租屋環境： 政府應加強對租屋市場的管理和監管，加強租屋合約的保障，提高租屋環境的品質，保障租戶的權益。
#落實平均地權條例： 遏止炒房，包括限制換約轉售，重罰炒房行為，最高可處新台幣5000萬元；增訂檢舉獎金制度；私法人購屋改為許可制，且5年內不得移轉。
</details>

<details><summary>(四)長輩長期照護</summary>
#增加長照資源： 政府應該加強長照資源的投入，包括人力、經費和設施等，以提升長照服務的品質和覆蓋率，減輕家庭和社會的照顧負擔，尤其應保障弱勢家庭的長照需求。
#建立完整的長照體系： 政府應建立完整的長照體系，包括社區照護、家庭照護、機構照護、專業照護等多元化的服務，以滿足不同需求的長者及其家庭的照護需求。此外，政府還應該提供誘因及協助，鼓勵社區志工和民間組織參與，擴大家庭照護和社區照護的覆蓋率，讓長者能夠在家中和社區中就享有完善的照護服務。
#促進長照效能： 政府應促進科技應用於長照服務中，例如智慧居家、遠距照護、醫療器材等，以提高照護效率和品質；加強跨部會合作，推動長照政策的整合性和協調性，以提高政策的執行效能。
#提高照護品質： 政府應該透過加強長照服務專業人員的培訓和管理，關注照護人員的權益和福利，提供照護人員良好的工作環境，以確保照護服務品質。
</details>

<details><summary>(五)公共托育</summary>

可以與「學前教育公共化」議題小組結合。

#建設公共托育網絡： 台灣的公共托育設施與需求不平衡，特別是在偏遠地區、山區和原住民地區，缺乏公共托育設施的問題比較嚴重。因此，需要建立更完善的公共托育網絡，以提供更多的托育服務。
#提升托育品質： 公共托育設施的品質是影響父母是否願意使用公共托育服務的關鍵因素之一。因此，需要加強托育人員的培訓和專業能力，以提升托育服務的品質。
#降低托育費用： 公共托育服務需要財政支持，但目前的托育費用仍然偏高，對低收入家庭來說是負擔。因此，需要採取措施降低托育費用，以便更多家庭能夠使用公共托育服務。
#穩住托育人員的勞動條件： 托育人員的薪資和福利也是影響公共托育服務品質的因素之一。由於托育人員的薪資偏低，加上工作壓力大，導致人員流失率高，影響托育服務的穩定性。因此，需要增加托育人員的薪資和福利，提高托育人員的職業價值和社會地位。
#整合並妥善管理托育資源： 目前台灣的公共托育資源分散，管理較為分散和混亂。因此，需要進行資源整合和管理，提高資源的利用效率和管理效率，以提高公共托育服務的整體品質和服務水平。
#提供彈性的托育方案： 政府應提供更多元化和彈性的托育方案，如夜間托育、周末托育等，以滿足不同家庭的需求，提高公共托育服務的覆蓋面和適應性。
#加強公共托育政策溝通： 政府應加強溝通，提高公眾對公共托育的認識和接受度，鼓勵更多家長使用公共托育服務，進一步促進公共托育的發展。
</details>

<details><summary>(六)學校教育改革</summary>

本子議題雖有腹案，但暫時鼓勵留白，準備留給大學生和高國生來討論與操作。

但建議不要忽略：導入以「學習者為主體」的自主學習；合理'''協償'''學生的'''助學貸款'''。
</details>

<details><summary>(七)終身彈性學習</summary>
可以結合終身學習公共化議題，不建議另外產生子議題小組。
</details>

<details><summary>(八)尊嚴就業</summary>
#提高工資水平，建立職業尊嚴： 台灣近年來薪資增長率偏低，與物價上漲不相稱，許多人陷入「工作貧窮」的窘境。政府應透過相關法規和政策，推動企業加薪，提高工資水平，使勞工得到合理的報酬，並透過提升福利、職涯發展等措施，讓員工在工作中感受到被肯定、被尊重的價值，從而提升職業尊嚴感。
#推動工時彈性： 台灣企業的過勞文化由來已久，員工工時長而無法保持工作與生活平衡。政府應制定法規和政策，鼓勵企業實施工時彈性，提高工作效率，並讓員工有更多的時間與家人、朋友相處，提升生活品質。
#協助青年在地就業與穩定就業： 政府應該利用新創技術改造民生服務業（例如水電維修、長照服務）形象，以吸引青年就業；協助相同技能青年組成工作者合作社，跳脫個人創業風險及平台業者的剝削。
#打造安全友善職場： 落實職安法令，加強職場安全；政府應透過相關法規和政策，推動友善職場的建立，以改善工作環境、防止霸凌、性騷擾等問題，並提供職場健康、心理諮商等措施，讓員工能夠享受更好的工作品質。
#推動職場平等： 政府應透過相關法規和政策，防止各種就業歧視，讓女性、高齡國民、身心障礙者、不同族裔者、不同信仰者等都能夠擁有公平的就業機會；同時在職場中實現性別、種族、信仰和價值觀差異性的尊重，建立多元化和包容性的職場文化。

</details>

<details><summary>(九)長遠：能源的基本收入制度</summary>

不可能在一個總統任期內處理，但應在社運界內部，發起討論長期的「政綱落實路徑」。
</details>
</mwdetails>

==聯盟搭建腹案==
===一、擬邀發起團體===
#振鐸
#社大全促會
#iPower
#青年團體，
#*第一波預計找：
#*#[https://www.taiwanyad.org 台灣青年民主協會](主要觸及22歲以下)，多次社運經驗、政策監督，在青年世代知名度高且號召力強
#*#王志文(王肝臟)
#*#[http://www.alphateam.tw/ Alpha Team]
#*#楊逸帆
#*第二波再找：
#*#[https://www.facebook.com/IPsYouthForum 當代原住民族青年政策藍圖論壇]：，原住民的青年社運團體，專門邀請青年討論原民政策
#*#[https://www.citywanderer.org/ 城市浪人]
#*#[https://www.facebook.com/TaiwanDigitalDiplomacy 數位外交協會]
#*#雜學校：
#*#臺灣實驗教育勞動合作社：
#*#聚起來：
#*#[https://www.facebook.com/placemakingsince2020 台灣地域振興聯盟]：
#*#誠致教育基金會
#*#孩子的書屋
#*#[https://www.facebook.com/tainansprout 台南新芽]：
#*#[https://www.facebook.com/doublethinklab 台灣民主實驗室]：
#*#開放文化基金會
#托育政策催生聯盟
#*王兆慶(彭婉如文教基金會執行長)
#*李宏文(兒童福利聯盟聯盟文教基金會政策中心主任)
#以改良課程教學為宗旨的教師團體
#(歐巴桑聯盟，評估中)

===二、公共化五原則===
#平等取得原則
#公益規準原則
#國庫分擔原則
#權責相符原則
#公開透明原則
將再增加公共化的描述，如舉實例說明。

===三、教育再公共化聯盟簡則草案===
{{:教育再公共化聯盟/簡則}}

==QA==
#聯盟對家長參與教育事務的預期和發展
#希望目前五大議題能有更具內聚力的論述，以利於說服台家盟理監事會或未來訴諸於社會大眾
#台家盟較為關注的範疇在國教，高教，以及家長學習成長，與「教育再公共化聯盟」五大議題關聯較緊密的是：自主學習再公共化
#台家盟應會於 2023.02 召開理監事會議，希望能請丁老師列席說明
#幾張圖說明聯盟五大議題，不要用太多人力
#*什麼是公共化，什麼是教育再公共化聯盟
#*什麼是租稅

==工作==
===一、籌備小組===
謝國清、丁志仁、任懷鳴、林怡廷、陳東玉、游士賢、許武龍(哈爸)、周樂生、陳明恩(台家盟)
*青年議題小組：丁志仁、任懷民、度畇奇、劉建成、李欣、張育萌、林怡廷、楊逸帆、王志文、閉恩濡
*推動全民國防教育小組：丁志仁、洪榮良、周樂生、楊雨青、許武龍(哈爸)、度昀奇、黃鈴諭

===二、工作清單===
#募款：專案費用，專帳專戶。已有中國信託、台銀、新光銀行的帳戶可用。
#*趁機去研究國內各教育基金會
#*#柑園文教基金會
#*#公益平台基金會
#*#誠致教育基金會
#*小額募款，跟內政部申請募款字號
#*募資平台，張書懷(仁彰兒子)可能有經驗
#建置平台：
#*聯盟內部協作
#*建立候選人聯絡網絡 / 累積候選人人脈網絡
#*論述資源的容器，五大議題，預計產出 100 篇文章
#*連結民眾
#討論政綱，寫政綱
#*「青年政綱」議題中的「全民國防」子議題已開動。
#*自己人不請出席費，請學者來需要給人家出席費。
#評價候選人政見
##評價規則由治理團體共議。大體上是依聯盟的五大主要政綱來進行評價。
##對總統候選人與立委候選人的評價分為「公眾」評價與「委員」評價，兩者規則不同。
##評價以正面表述為主，兼顧有效影響政策與各方維持關係。
##被評價為「友善總統候選人」與「友善立委候選人」，將可和聯盟一同在各地辦「客廳會」
##如果參與聯盟公眾評價的人數能過一千人，候選人會相信：聯盟的評價可以做為他與其他競爭者的民意有效指標。
#辦理座談或論壇
#辦理客廳會：與候選人一起舉辦
#開記者會
#辦培力營隊
#管理志工與工讀生
#*節點志工
#*#以適當立法因應新生兒縮減潮：東玉、典義
#*#學前教育公共化：東玉、明恩、怡廷
#*#自主學習公共化：東玉、怡廷、明恩、典義
#*#終身學習公共化：明恩、典義
#*#青年政綱：怡廷、典義
#*志工群召募：
#*#振鐸成員
#*#政大實驗教育工作者培力一到五梯成員
#取得作業場所
#*台北：加盟團體較多
#*台中：東玉。
#*高雄：懷鳴。

===三、工作節奏===
#一月
#*丁丁提議：開始建平台，徵 logo 草案
#二月
#*敲發起團體
#*起草各線議題計畫
#*開銀行專戶
#*擬募款名單，設計募款文宣
#*「2023.02.21」青平台(台灣社會共同體政綱)聚餐，公告周知，邀座談學者(發邀請函)
#三月
#*開成立記者會
#*聯絡現有立委
#四月
#*第一次通路發動，開始找響應團體
#*接觸各政黨
#五月
#*結合均優論壇完成政綱，五月之前都是草案
#*均優論壇完後，在台北邀請響應團體聚會與討論
#六月
#*聯絡有意參與政黨黨內立委初選者
#下半年
#*出政綱建議
#*聯絡立委候選人
#*公布評價規則(公眾+委員會)，如參與民眾超過1000人，已具民調規模
#*組評價委員會
#*評價(友善立委這時會出現)
#*#立委候選人
#*#總統候選人
#*開客廳會
#2023全年都在辦座談，每個月都會有

==附錄==
===附錄一、兩個背景：教育經費與人口縮減潮===
====(一)教育經費====
<div style='float:right'><img src='http://jendo.org/files/福留子孫/95-112年教育經費變化.png' width=400 height=220 /></div>
'''現況：'''右圖是 2006~2023 年台灣「教育經費」，教育經費數量及增長斜率約為政府歲入的 ⅕ 。約每六年增加一千億。由於這個背景，所以教育部得以推動下列新的工作，而不會排擠既有經費：
#12年國教
#降低每班學生人數
#增加每班教師員額
#節節升高的退撫支出(已踩剎車)
#充裕水電
#網路與資訊建設(這一輪尚閒置)
#學前教育
#為國中小學生教室裝冷氣

====(二)新生兒縮減潮對各階段教育的影響：====
*幅度是由 20 萬掉到 15 萬，掉¼，剩 75%。
*對高中以下的影響：
*#新生兒縮減潮(以下簡稱縮減潮)，目前開始進入小學，六年內會有大量的小學連一個學生都不剩。
*#縮減潮 6 年後會進入國中，國中規模雖比國小大，仍慘。
*#縮減潮 9 年後會進入高中，使公立高中的就學機會率到達 79% 。
*對高中畢業生進入公立大學就學機會率的影響：
*#從 2033 年開始有顯著影響：40%。
*#然後每年快速跳高：43%,47%,48.6%…
*#到 2039 年挺進到 56% ，甚至到 59%，要看這一兩年的出生率。
*#私立大學會反彈，公立大學若不縮減，一定面臨轉型。
*#移民與招外生的政策也會改變。

====(三)對策建議：====
#建立「中央教育發展基金」以基金別預算因應：
#*學前教育公共化
#*國中小生源縮減
#*高中再社區化
#行政院教育經費基準委員會修改教育基本需求計算基準
#了解全部國小的學生數量與人口移動方向
#預為監控全部國中的學生數量與人口移動方向
#最大程度保留各種教育用地，以為後續運用
#實施高中再社區化，與區內國中、國小編織成網絡
#高國中小，就網絡、減科層。
#發展「青年彈性學習網絡」
<img src='http://jendo.org/files/福留子孫/彈性學習網絡.png' width=370 height=202 />

===附件二、【教育再公共化聯盟】青年政綱邀請信0.1版===
'''各位關心青年的各界夥伴們好'''

我們是教育再公共化聯盟，因應將近的2024年1月總統與國會大選，教育再公共化聯盟期盼能召集各界有志一同的夥伴共同研擬並推行「選教育當總統」政綱，而教育與青年息息相關，因此青年之於政綱不僅是主角，更是倡議的主力，聯盟盼能集結有力青年草擬青年政綱。

「青年是台灣的未來」，這是一句充滿希望且耳熟能詳的話。

面對當前兩岸戰爭焦慮，社會期盼青年成為第一線抗戰者；台灣社會進入缺工時代，社會期盼青年可以補足各行各業之缺口；看著眼前少子化的危機，社會期盼青年能盡可能生育⋯。青年背負著高度的社會期待，然而在現實社會中，青年帶著夢想從學校踏入社會的過程卻是困難重重，學校教育無法因應快速變化的世界，青年焦慮且手無寸鐵；就業薪資福利不佳，還得面對年年升高的房價、物價，難以累積資產，更不敢談成家立業、養兒育女，甚至是至親的長照需求。而 2022 年台灣社會更用公投投票結果，狠狠地告訴 18 歲青年，「我們不相信青年有能力為自己做出決定」，期盼青年盡到服兵役、繳稅等「責任」，卻不願給青年投票決定自己未來的「權益」，在資源缺乏、社會經濟政治壓迫下，青年無法為自己築夢，更遑論共築台灣的未來。

盼望青年撐起台灣前，青年的聲音應該被聽見，青年的需求應該被照顧，整個社會應該邀請青年共同織出青年支持網絡。國家應該是屬於每一個人的，而國家治理更應該關注承先啟後的青年，因此國家政綱，青年聲音與力量缺一不可。

教育再公共化聯盟不僅是因應將近的總統大選，盼提供候選人政見建議，更是基於人口縮減潮將促使教育經費提升，教育部將有更多經費可推動新政策。而教育與青年息息相關，不論是身為當事人，又或者身為受教者的家長。然而教育經費提升雖為良好契機，仍有需要台灣社會擁有共同體意識，「我為人人，人人為我」，共同體社會配搭教育經費將能擴大社會影響力，照顧到每一位青年，每一位國民。我們期盼不再讓政府懷抱「發錢養民心」之思維，為此「公共化思維」在本次政綱極為重要。以法國家庭政策為例，雖同樣提供現金補貼，但補貼面向全面且長期，且托育管道多元，而收費會依據家庭的經濟能力而非市場統一價格。

為此，聯盟公共化以五項原則為主，分別為平等取得原則、公益規準原則、國庫分擔原則、權責相符原則、公開透明原則，並進一步發展以下目標：
#修教育經費編列與管理法
#青年政綱擬定與倡議
#學前教育公共化
#自主學習公共化
#終身學習公共化

綜合以上，為避免青年政綱被忽略，或無法符合青年實際需求，教育再公共化聯盟希望能夠邀集青年當事人，與支持青年之單位，透過青年自發性提出需求與解方，草擬青年政綱。期盼藉由政綱草擬的過程，促進青年團體之間的交流與合作，更大化青年力量，甚至與其他單位進行跨域跨齡的對話，以減少世代隔閡，進而擴大社會動員力量。

青年政綱將整合於選教育當總統政綱，政綱之用意在引起總統/立委候選人重視，進而促使其納入政見。教育再公共化聯盟反對事先偏袒特定政黨、候選人，而是讓教育優先於政黨偏好，並於選前發布「教育友善候選人」名單。為擴大參考價值與受重視之程度，聯盟將作為連結者角色，邀約各界人士針對有興趣之部分共同研擬各面向政綱，除了召開記者會共同發表，也會與認同政綱的候選人進行座談會，並以客廳會方式與選民對話，喚起選民對於自身需求的重視。當然也要借助各單位之影響力與方式自行推動，擴大政綱的影響力。

教育再公共化聯盟由振鐸學會常務理事丁志仁發起，現已有台灣家長教育聯盟、社區大學全國促進會等多位教育先進參與。

敬邀致力於青年權益的您
一同加入教育再公共化聯盟
共創一個多元共好的台灣社會

聯絡人：振鐸學會秘書游士賢

聯絡方式：yu7529@gmail.com

教育再公共化聯盟敬上

===附件三、第一波預計要約的青年團體===
#[https://zh.m.wikipedia.org/zh-hant/臺灣青年民主協會台灣青年民主協會](主要觸及22歲以下)：
#*推動青年世代參與民主政治、公共政策制定為目標，共同建構成熟、理性之公民社會，改革臺灣民主環境。
#:一、倡議青年世代參與民主政治，共同改善臺灣之政治環境。
#:二、辦理活動促進青年對於民主之認識，培養公民社會知能。
#:三、進行青年政策之研擬、改善建議，打造世代正義的臺灣。
#:四、提供青年公共議題交流、討論平臺，落實代議政治監督。
#王肝臟/王志文
#[http://www.alphateam.tw/ Alpha Team]：
#*Alpha Team 的核心精神是「相信人的價值，所以在意如何打造讓人能真的發揮價值的學習、合作環境」、「相信在沒有標準答案的世界裡，可以選擇先做再說，且行動是有方法的」。邀請18-35歲的青年為自己在意的議題採取行動，並善用青年培力為設計思考，鼓勵青年勇敢起而行。
#*「青年迴響計畫」鼓勵青年從生活中觀察到的社會問題開始，並嘗試先採取行動，而後從行動中反思，再重新建立新的行動方案，期許在行動與反思的迴圈中，增進青年對問題的理解及探索議題的深度，以此建立獨特的價值主張，並且透過行動夥伴及教練的陪伴，逐步建立可落地執行的行動方案，日後並持續優化這些行動方案，串接後續創業資源，為未來創新創業建立商業模式。
#[https://www.facebook.com/TaiwanDigitalDiplomacy 數位外交協會]：
#:「讓世界看見台灣的價值，網路就是最快的方法」台灣數位外交協會致力於推動參與式的公眾外交思維。秉持「參與，比給予更重要」的精神，以實質參與、社群在地化的方式，執行提升台灣國際社群行動的多國專案。透過數位內容與實體活動，鼓勵更多青年投入公眾外交創新、開發台灣社群人才國際溝通能量，期許為台灣外交途徑打開新的可能。
#楊逸帆

===附件四、陸續擴充遊說人脈===
*立法院舊識，可即刻著手
*#陳婉慧 / 民眾黨 / 丁丁、樂生
*#陳椒華 / 時代力量 / 懷鳴
*#萬美玲 / 國民黨 / 懷鳴
*#吳思瑤 / 民進黨 / 國清
*#伍麗華 / 民進黨 / 丁丁
*#吳玉琴 / 民進黨 / 丁丁
*#林岱華 / 民進黨 / 丁丁
*#林弈華(台北市副市長) / 國民黨 / 丁丁
*#林淑芬 / 民進黨 / 丁丁
*#洪申翰 / 民進黨 / 丁丁
*#林昶佐 / 無黨籍
*雖無交情，可第二輪接觸
*#民眾黨：吳欣盈、賴香伶、張其祿、邱臣遠
*#時代力量：王婉諭、邱顯智
*#國民黨：
*#民進黨：
*政黨智庫：
*#民進黨：新境界，執行長由民進黨秘書長許立明兼任，副執行長為陳錦稷、廖錦桂、吳怡農、施克和
*#國家政策研究基金會：執行長柯志恩(前台視《世界真奇妙》主持人，前國民黨不分區，參選高雄市長)，副執行長：萬美玲(桃園市立委)
*#時代力量：邱顯智
*#民眾黨：張其祿(民眾黨不分區立委)
*#郭台銘：

教育再公共化聯盟

2023-02-23T11:21:16Z

林怡廷：/* 一、擬邀發起團體 */

[[分類:教育再公共化聯盟]]__NOTOC__
==緣起==
因應 2024.01 總統與國會大選，推「選教育當總統」政綱，致力：
#讓五大議題累積出龐大的論述資源，並形成巨大的政策落實動能。
#使教育外溢到「福留台灣子孫」，催化台灣社會的「相變」。

==五大議題(架構正持續成長中)==
<mwdetails><summary>一、以適當立法因應新生兒縮減潮</summary>
#中央教育發展基金立法
#高國中小網絡化
#教育基本需求新框架
#軟性課綱
</mwdetails>

<mwdetails><summary>二、學前教育公共化</summary>
以法國為藍本，以台灣目前政府學前教育的支出，完全能達到法國學前教育公共服務的水準；只是台灣目前是將學前教育當成一個商品市場，將國庫的錢以「教育券」的形式，挹注這個商品市場。

具體推動作法，成立：
#議題討論小組 / 跨縣市基礎工作圈：製備手冊、平台、客廳會示範影片
#在各縣市成立接應小組，運用手冊、平台，舉辦座談與客廳會
</mwdetails>

<mwdetails><summary>三、自主學習公共化</summary>

<details><summary>(一)各級學校導入自主學習課程泡泡</summary>
</details>
<details><summary>(二)待定向青少年適性學習</summary>
</details>
<details><summary>(三)家長參與教育事務</summary>
#以 NGO Hub 形成家長參與教育事務治理網絡
#家長也是資深學習者之一，必須和同學一起成長。所以應有以家長為主體的家長培力，如每年四小時家長上課
#家長應參與學校課程的治理
#家長對教育的法定參與，應有相應配套，例如：一定額度的公假，僱主、政府、家長分攤
#彙整兩公約與台灣現有法令對家長的相關規定
</details>
</mwdetails>

<mwdetails><summary>四、終身學習公共化</summary>
*全球的趨勢都相同：終身學習的功能與重要性越來越提高。社會投入的資源也在增加。
*但台灣的終身學習不能走向全面商品化，要有一定的比例是一種公共服務。
*社區大學系統，本身即是公共性相當高的學習提供網絡。
*發展三大學習區塊：
*#對青年的即應用的部分，雖然政府已提供大量免費學習資源，但顯然未能滿足(有原因)，才會使得針對青年的商業學習廣告如此迅猛。
*#對大齡國民的終身學習帶有休閑或社交性質並沒有關係，只要能達成黏合大齡國民成群，讓還沒那麼大齡的國民有機會照顧更為大齡的國民即可。全世界都在這樣做。
*#對所有年段的終身學習，都須提供迭代節奏更快的「通識性質」的學習機會。這才是解決問題的關鍵。
*社大全促會參與聯盟的理由：
*#會在未來一年內累積大量因應當代終身學習的論述。
*#會結識到大量的青年朋友。
*#會催化內部年輕一輩的社大工作人員，橫向串連，增加討論，形成網絡。
*#最終有成就更多年輕的人才，接手社大成為經營者。
*#過去台灣教育始終以學校教育為中心，終身學習為邊緣。這次可以將終身學習更推往台灣教育的焦點中心。
</mwdetails>

<mwdetails><summary>五、青年政綱：由青年政綱議題小組，決定各子議題；以下只是建議，除「發展全民國防教育」「終身彈性學習」兩個子議題之外，可以全部推倒重來。</summary>

<details><summary>(一)加課資本利得稅，租稅負擔率恢復到 18%</summary>

這一子議題是「青年政綱」其他子議題的基礎，缺了這一個子議題，「青年政綱」的其他子議題形同畫餅，難以達成。

當前全球財富不均的問題日益嚴重，導致社會分裂，加重貧富差距，增加了社會不穩定的風險。租稅負擔率是指國家對GDP的稅收佔比。過去，台灣的租稅負擔率曾達 20% 以上，但近年來卻逐漸下降。這導致政府財政收入不足，無法提供足夠的公共服務，也使得貧富差距逐漸擴大。因此，應該加課資本利得稅以恢復租稅負擔率到 18% ，讓社會將更多資源交給'''集體'''，除了平衡財富分配、增加社會的公平性和穩定性之外，也才有財源去落實各項公共服務，邁向「台灣社會共同體」。

社會要促進經濟發展，除了形成資本進行生產投資以外，也要讓底層人民手頭有些錢，可以進行食衣住行育樂健等方方面的消費，這樣才會帶動需求，使投資生產發生意義。所以適度加課資本利得稅，重分配給底層人民，長遠看還可以促進經濟成長。

資本利得是指投資人從股票、債券、房地產等投資工具中所獲得的獲利。然而，在現行稅制，資本利得的稅率相對於勞動所得的稅率較低。因此，應該對資本利得加稅，平衡資本與勞動之間的收入差距。但具體執行上，應該注意：
#加強監管與稽核： 政府應該加強對財務稅務的監管與稽核，減少逃漏稅，以確保稅收的公平性和有效性。
#開放政府與資訊透明公開： 政府在加課資本利得稅和恢復租稅負擔率到 18% 等政策的制定與執行中，應該強調透明公開，讓社會大眾能夠了解政策目標和效果，並參與政策制定和執行的過程。
</details>
<details><summary>(二)發展全民國防教育</summary>

屬於帶槍投靠，目前已組成「發展全民國防教育」子議題小組，並做到了三件事情：
#在 2022.5 成功與教育部學生事務與特殊教育司全民國防科合謀，成功修改《教育部補助辦理全民國防精神動員教育活動實施要點》，補助地方政府、各級學校、機構實驗教育，設計並實施全民國防教育課程，每案最多十萬。
#協助宜蘭人文國中小，實施全民國防的選修課程，並申請到了教育部的補助。
#設計了全民國防教育五大主題課程架構：
##武器與武器使用
##不對稱作戰的理念與實踐
##快速反應(平戰轉換)
##軍事協作 / 供應鏈合作 / 經貿聯盟
##價值觀共享 / 地緣政治
全民國防這件事，目前在台灣社會是有動能的，聯盟不必把社會動能往外丟。
</details>

<details><summary>(三)居住正義</summary>
#推動社會住宅： 政府應該積極推動社會住宅的發展，提供適當的住屋，緩解居住不易的問題，另外，加強社會住宅的建設和管理，為弱勢群體提供適當的住房，增加社會住宅的供應量和提高品質。同時，政府也應該推動居住空間的多元化，提供不同類型的住宅以滿足不同人口組成的住房需求。
#建立住房保障制度： 政府應該加強住房補貼制度的建設和管理，提高補貼的標準和覆蓋範圍，使得低收入戶和弱勢族群都能夠得到適當的住房補貼。此外，政府也應該建立住房保障制度，包括住房補貼、補貼貸款、租屋補貼等，以提高住房保障的覆蓋範圍和標準。
#建立住房租賃市場： 政府應建立住房租賃市場，健全租賃市場的透明化，租屋人的保障（屋況、定期貨契約），提供租賃屋的清潔、安全、維護等保障措施，加強租賃市場監管，限制房價上漲幅度，緩解房價過高的問題，以提升租戶的居住權利。
#改善租屋環境： 政府應加強對租屋市場的管理和監管，加強租屋合約的保障，提高租屋環境的品質，保障租戶的權益。
#落實平均地權條例： 遏止炒房，包括限制換約轉售，重罰炒房行為，最高可處新台幣5000萬元；增訂檢舉獎金制度；私法人購屋改為許可制，且5年內不得移轉。
</details>

<details><summary>(四)長輩長期照護</summary>
#增加長照資源： 政府應該加強長照資源的投入，包括人力、經費和設施等，以提升長照服務的品質和覆蓋率，減輕家庭和社會的照顧負擔，尤其應保障弱勢家庭的長照需求。
#建立完整的長照體系： 政府應建立完整的長照體系，包括社區照護、家庭照護、機構照護、專業照護等多元化的服務，以滿足不同需求的長者及其家庭的照護需求。此外，政府還應該提供誘因及協助，鼓勵社區志工和民間組織參與，擴大家庭照護和社區照護的覆蓋率，讓長者能夠在家中和社區中就享有完善的照護服務。
#促進長照效能： 政府應促進科技應用於長照服務中，例如智慧居家、遠距照護、醫療器材等，以提高照護效率和品質；加強跨部會合作，推動長照政策的整合性和協調性，以提高政策的執行效能。
#提高照護品質： 政府應該透過加強長照服務專業人員的培訓和管理，關注照護人員的權益和福利，提供照護人員良好的工作環境，以確保照護服務品質。
</details>

<details><summary>(五)公共托育</summary>

可以與「學前教育公共化」議題小組結合。

#建設公共托育網絡： 台灣的公共托育設施與需求不平衡，特別是在偏遠地區、山區和原住民地區，缺乏公共托育設施的問題比較嚴重。因此，需要建立更完善的公共托育網絡，以提供更多的托育服務。
#提升托育品質： 公共托育設施的品質是影響父母是否願意使用公共托育服務的關鍵因素之一。因此，需要加強托育人員的培訓和專業能力，以提升托育服務的品質。
#降低托育費用： 公共托育服務需要財政支持，但目前的托育費用仍然偏高，對低收入家庭來說是負擔。因此，需要採取措施降低托育費用，以便更多家庭能夠使用公共托育服務。
#穩住托育人員的勞動條件： 托育人員的薪資和福利也是影響公共托育服務品質的因素之一。由於托育人員的薪資偏低，加上工作壓力大，導致人員流失率高，影響托育服務的穩定性。因此，需要增加托育人員的薪資和福利，提高托育人員的職業價值和社會地位。
#整合並妥善管理托育資源： 目前台灣的公共托育資源分散，管理較為分散和混亂。因此，需要進行資源整合和管理，提高資源的利用效率和管理效率，以提高公共托育服務的整體品質和服務水平。
#提供彈性的托育方案： 政府應提供更多元化和彈性的托育方案，如夜間托育、周末托育等，以滿足不同家庭的需求，提高公共托育服務的覆蓋面和適應性。
#加強公共托育政策溝通： 政府應加強溝通，提高公眾對公共托育的認識和接受度，鼓勵更多家長使用公共托育服務，進一步促進公共托育的發展。
</details>

<details><summary>(六)學校教育改革</summary>

本子議題雖有腹案，但暫時鼓勵留白，準備留給大學生和高國生來討論與操作。

但建議不要忽略：導入以「學習者為主體」的自主學習；合理'''協償'''學生的'''助學貸款'''。
</details>

<details><summary>(七)終身彈性學習</summary>
可以結合終身學習公共化議題，不建議另外產生子議題小組。
</details>

<details><summary>(八)尊嚴就業</summary>
#提高工資水平，建立職業尊嚴： 台灣近年來薪資增長率偏低，與物價上漲不相稱，許多人陷入「工作貧窮」的窘境。政府應透過相關法規和政策，推動企業加薪，提高工資水平，使勞工得到合理的報酬，並透過提升福利、職涯發展等措施，讓員工在工作中感受到被肯定、被尊重的價值，從而提升職業尊嚴感。
#推動工時彈性： 台灣企業的過勞文化由來已久，員工工時長而無法保持工作與生活平衡。政府應制定法規和政策，鼓勵企業實施工時彈性，提高工作效率，並讓員工有更多的時間與家人、朋友相處，提升生活品質。
#協助青年在地就業與穩定就業： 政府應該利用新創技術改造民生服務業（例如水電維修、長照服務）形象，以吸引青年就業；協助相同技能青年組成工作者合作社，跳脫個人創業風險及平台業者的剝削。
#打造安全友善職場： 落實職安法令，加強職場安全；政府應透過相關法規和政策，推動友善職場的建立，以改善工作環境、防止霸凌、性騷擾等問題，並提供職場健康、心理諮商等措施，讓員工能夠享受更好的工作品質。
#推動職場平等： 政府應透過相關法規和政策，防止各種就業歧視，讓女性、高齡國民、身心障礙者、不同族裔者、不同信仰者等都能夠擁有公平的就業機會；同時在職場中實現性別、種族、信仰和價值觀差異性的尊重，建立多元化和包容性的職場文化。

</details>

<details><summary>(九)長遠：能源的基本收入制度</summary>

不可能在一個總統任期內處理，但應在社運界內部，發起討論長期的「政綱落實路徑」。
</details>
</mwdetails>

==聯盟搭建腹案==
===一、擬邀發起團體===
#振鐸
#社大全促會
#iPower
#青年團體，
#*第一波預計找：
#*#[https://www.taiwanyad.org 台灣青年民主協會](主要觸及22歲以下)，多次社運經驗、政策監督，在青年世代知名度高且號召力強
#*#王志文(王肝臟)
#*#[http://www.alphateam.tw/ Alpha Team]
#*#楊逸帆
#*第二波再找：
#*#[https://www.facebook.com/IPsYouthForum 當代原住民族青年政策藍圖論壇]：，原住民的青年社運團體，專門邀請青年討論原民政策
#*#[https://www.citywanderer.org/ 城市浪人]
#*#[https://www.facebook.com/TaiwanDigitalDiplomacy 數位外交協會]
#*#雜學校：
#*#臺灣實驗教育勞動合作社：
#*#聚起來：
#*#[https://www.facebook.com/placemakingsince2020 台灣地域振興聯盟]：
#*#誠致教育基金會
#*#孩子的書屋
#*#[https://www.facebook.com/tainansprout 台南新芽]：
#*#[https://www.facebook.com/doublethinklab 台灣民主實驗室]：
#*#開放文化基金會
#托育政策催生聯盟
#*王兆慶(彭婉如文教基金會執行長)
#*李宏文(兒童福利聯盟聯盟文教基金會政策中心主任)
#以改良課程教學為宗旨的教師團體
#(歐巴桑聯盟，評估中)

===二、公共化五原則===
#平等取得原則
#公益規準原則
#國庫分擔原則
#權責相符原則
#公開透明原則
將再增加公共化的描述，如舉實例說明。

===三、教育再公共化聯盟簡則草案===
{{:教育再公共化聯盟/簡則}}

==QA==
#聯盟對家長參與教育事務的預期和發展
#希望目前五大議題能有更具內聚力的論述，以利於說服台家盟理監事會或未來訴諸於社會大眾
#台家盟較為關注的範疇在國教，高教，以及家長學習成長，與「教育再公共化聯盟」五大議題關聯較緊密的是：自主學習再公共化
#台家盟應會於 2023.02 召開理監事會議，希望能請丁老師列席說明
#幾張圖說明聯盟五大議題，不要用太多人力
#*什麼是公共化，什麼是教育再公共化聯盟
#*什麼是租稅

==工作==
===一、籌備小組===
謝國清、丁志仁、任懷鳴、林怡廷、陳東玉、游士賢、許武龍(哈爸)、周樂生、陳明恩(台家盟)
*青年議題小組：丁志仁、任懷民、度畇奇、劉建成、李欣、林怡廷、楊逸帆、王志文、閉恩濡
*推動全民國防教育小組：丁志仁、洪榮良、周樂生、楊雨青、許武龍(哈爸)、度昀奇、黃鈴諭

===二、工作清單===
#募款：專案費用，專帳專戶。已有中國信託、台銀、新光銀行的帳戶可用。
#*趁機去研究國內各教育基金會
#*#柑園文教基金會
#*#公益平台基金會
#*#誠致教育基金會
#*小額募款，跟內政部申請募款字號
#*募資平台，張書懷(仁彰兒子)可能有經驗
#建置平台：
#*聯盟內部協作
#*建立候選人聯絡網絡 / 累積候選人人脈網絡
#*論述資源的容器，五大議題，預計產出 100 篇文章
#*連結民眾
#討論政綱，寫政綱
#*「青年政綱」議題中的「全民國防」子議題已開動。
#*自己人不請出席費，請學者來需要給人家出席費。
#評價候選人政見
##評價規則由治理團體共議。大體上是依聯盟的五大主要政綱來進行評價。
##對總統候選人與立委候選人的評價分為「公眾」評價與「委員」評價，兩者規則不同。
##評價以正面表述為主，兼顧有效影響政策與各方維持關係。
##被評價為「友善總統候選人」與「友善立委候選人」，將可和聯盟一同在各地辦「客廳會」
##如果參與聯盟公眾評價的人數能過一千人，候選人會相信：聯盟的評價可以做為他與其他競爭者的民意有效指標。
#辦理座談或論壇
#辦理客廳會：與候選人一起舉辦
#開記者會
#辦培力營隊
#管理志工與工讀生
#*節點志工
#*#以適當立法因應新生兒縮減潮：東玉、典義
#*#學前教育公共化：東玉、明恩、怡廷
#*#自主學習公共化：東玉、怡廷、明恩、典義
#*#終身學習公共化：明恩、典義
#*#青年政綱：怡廷、典義
#*志工群召募：
#*#振鐸成員
#*#政大實驗教育工作者培力一到五梯成員
#取得作業場所
#*台北：加盟團體較多
#*台中：東玉。
#*高雄：懷鳴。

===三、工作節奏===
#一月
#*丁丁提議：開始建平台，徵 logo 草案
#二月
#*敲發起團體
#*起草各線議題計畫
#*開銀行專戶
#*擬募款名單，設計募款文宣
#*「2023.02.21」青平台(台灣社會共同體政綱)聚餐，公告周知，邀座談學者(發邀請函)
#三月
#*開成立記者會
#*聯絡現有立委
#四月
#*第一次通路發動，開始找響應團體
#*接觸各政黨
#五月
#*結合均優論壇完成政綱，五月之前都是草案
#*均優論壇完後，在台北邀請響應團體聚會與討論
#六月
#*聯絡有意參與政黨黨內立委初選者
#下半年
#*出政綱建議
#*聯絡立委候選人
#*公布評價規則(公眾+委員會)，如參與民眾超過1000人，已具民調規模
#*組評價委員會
#*評價(友善立委這時會出現)
#*#立委候選人
#*#總統候選人
#*開客廳會
#2023全年都在辦座談，每個月都會有

==附錄==
===附錄一、兩個背景：教育經費與人口縮減潮===
====(一)教育經費====
<div style='float:right'><img src='http://jendo.org/files/福留子孫/95-112年教育經費變化.png' width=400 height=220 /></div>
'''現況：'''右圖是 2006~2023 年台灣「教育經費」，教育經費數量及增長斜率約為政府歲入的 ⅕ 。約每六年增加一千億。由於這個背景，所以教育部得以推動下列新的工作，而不會排擠既有經費：
#12年國教
#降低每班學生人數
#增加每班教師員額
#節節升高的退撫支出(已踩剎車)
#充裕水電
#網路與資訊建設(這一輪尚閒置)
#學前教育
#為國中小學生教室裝冷氣

====(二)新生兒縮減潮對各階段教育的影響：====
*幅度是由 20 萬掉到 15 萬，掉¼，剩 75%。
*對高中以下的影響：
*#新生兒縮減潮(以下簡稱縮減潮)，目前開始進入小學，六年內會有大量的小學連一個學生都不剩。
*#縮減潮 6 年後會進入國中，國中規模雖比國小大，仍慘。
*#縮減潮 9 年後會進入高中，使公立高中的就學機會率到達 79% 。
*對高中畢業生進入公立大學就學機會率的影響：
*#從 2033 年開始有顯著影響：40%。
*#然後每年快速跳高：43%,47%,48.6%…
*#到 2039 年挺進到 56% ，甚至到 59%，要看這一兩年的出生率。
*#私立大學會反彈，公立大學若不縮減，一定面臨轉型。
*#移民與招外生的政策也會改變。

====(三)對策建議：====
#建立「中央教育發展基金」以基金別預算因應：
#*學前教育公共化
#*國中小生源縮減
#*高中再社區化
#行政院教育經費基準委員會修改教育基本需求計算基準
#了解全部國小的學生數量與人口移動方向
#預為監控全部國中的學生數量與人口移動方向
#最大程度保留各種教育用地，以為後續運用
#實施高中再社區化，與區內國中、國小編織成網絡
#高國中小，就網絡、減科層。
#發展「青年彈性學習網絡」
<img src='http://jendo.org/files/福留子孫/彈性學習網絡.png' width=370 height=202 />

===附件二、【教育再公共化聯盟】青年政綱邀請信0.1版===
'''各位關心青年的各界夥伴們好'''

我們是教育再公共化聯盟，因應將近的2024年1月總統與國會大選，教育再公共化聯盟期盼能召集各界有志一同的夥伴共同研擬並推行「選教育當總統」政綱，而教育與青年息息相關，因此青年之於政綱不僅是主角，更是倡議的主力，聯盟盼能集結有力青年草擬青年政綱。

「青年是台灣的未來」，這是一句充滿希望且耳熟能詳的話。

面對當前兩岸戰爭焦慮，社會期盼青年成為第一線抗戰者；台灣社會進入缺工時代，社會期盼青年可以補足各行各業之缺口；看著眼前少子化的危機，社會期盼青年能盡可能生育⋯。青年背負著高度的社會期待，然而在現實社會中，青年帶著夢想從學校踏入社會的過程卻是困難重重，學校教育無法因應快速變化的世界，青年焦慮且手無寸鐵；就業薪資福利不佳，還得面對年年升高的房價、物價，難以累積資產，更不敢談成家立業、養兒育女，甚至是至親的長照需求。而 2022 年台灣社會更用公投投票結果，狠狠地告訴 18 歲青年，「我們不相信青年有能力為自己做出決定」，期盼青年盡到服兵役、繳稅等「責任」，卻不願給青年投票決定自己未來的「權益」，在資源缺乏、社會經濟政治壓迫下，青年無法為自己築夢，更遑論共築台灣的未來。

盼望青年撐起台灣前，青年的聲音應該被聽見，青年的需求應該被照顧，整個社會應該邀請青年共同織出青年支持網絡。國家應該是屬於每一個人的，而國家治理更應該關注承先啟後的青年，因此國家政綱，青年聲音與力量缺一不可。

教育再公共化聯盟不僅是因應將近的總統大選，盼提供候選人政見建議，更是基於人口縮減潮將促使教育經費提升，教育部將有更多經費可推動新政策。而教育與青年息息相關，不論是身為當事人，又或者身為受教者的家長。然而教育經費提升雖為良好契機，仍有需要台灣社會擁有共同體意識，「我為人人，人人為我」，共同體社會配搭教育經費將能擴大社會影響力，照顧到每一位青年，每一位國民。我們期盼不再讓政府懷抱「發錢養民心」之思維，為此「公共化思維」在本次政綱極為重要。以法國家庭政策為例，雖同樣提供現金補貼，但補貼面向全面且長期，且托育管道多元，而收費會依據家庭的經濟能力而非市場統一價格。

為此，聯盟公共化以五項原則為主，分別為平等取得原則、公益規準原則、國庫分擔原則、權責相符原則、公開透明原則，並進一步發展以下目標：
#修教育經費編列與管理法
#青年政綱擬定與倡議
#學前教育公共化
#自主學習公共化
#終身學習公共化

綜合以上，為避免青年政綱被忽略，或無法符合青年實際需求，教育再公共化聯盟希望能夠邀集青年當事人，與支持青年之單位，透過青年自發性提出需求與解方，草擬青年政綱。期盼藉由政綱草擬的過程，促進青年團體之間的交流與合作，更大化青年力量，甚至與其他單位進行跨域跨齡的對話，以減少世代隔閡，進而擴大社會動員力量。

青年政綱將整合於選教育當總統政綱，政綱之用意在引起總統/立委候選人重視，進而促使其納入政見。教育再公共化聯盟反對事先偏袒特定政黨、候選人，而是讓教育優先於政黨偏好，並於選前發布「教育友善候選人」名單。為擴大參考價值與受重視之程度，聯盟將作為連結者角色，邀約各界人士針對有興趣之部分共同研擬各面向政綱，除了召開記者會共同發表，也會與認同政綱的候選人進行座談會，並以客廳會方式與選民對話，喚起選民對於自身需求的重視。當然也要借助各單位之影響力與方式自行推動，擴大政綱的影響力。

教育再公共化聯盟由振鐸學會常務理事丁志仁發起，現已有台灣家長教育聯盟、社區大學全國促進會等多位教育先進參與。

敬邀致力於青年權益的您
一同加入教育再公共化聯盟
共創一個多元共好的台灣社會

聯絡人：振鐸學會秘書游士賢

聯絡方式：yu7529@gmail.com

教育再公共化聯盟敬上

===附件三、第一波預計要約的青年團體===
#[https://zh.m.wikipedia.org/zh-hant/臺灣青年民主協會台灣青年民主協會](主要觸及22歲以下)：
#*推動青年世代參與民主政治、公共政策制定為目標，共同建構成熟、理性之公民社會，改革臺灣民主環境。
#:一、倡議青年世代參與民主政治，共同改善臺灣之政治環境。
#:二、辦理活動促進青年對於民主之認識，培養公民社會知能。
#:三、進行青年政策之研擬、改善建議，打造世代正義的臺灣。
#:四、提供青年公共議題交流、討論平臺，落實代議政治監督。
#王肝臟/王志文
#[http://www.alphateam.tw/ Alpha Team]：
#*Alpha Team 的核心精神是「相信人的價值，所以在意如何打造讓人能真的發揮價值的學習、合作環境」、「相信在沒有標準答案的世界裡，可以選擇先做再說，且行動是有方法的」。邀請18-35歲的青年為自己在意的議題採取行動，並善用青年培力為設計思考，鼓勵青年勇敢起而行。
#*「青年迴響計畫」鼓勵青年從生活中觀察到的社會問題開始，並嘗試先採取行動，而後從行動中反思，再重新建立新的行動方案，期許在行動與反思的迴圈中，增進青年對問題的理解及探索議題的深度，以此建立獨特的價值主張，並且透過行動夥伴及教練的陪伴，逐步建立可落地執行的行動方案，日後並持續優化這些行動方案，串接後續創業資源，為未來創新創業建立商業模式。
#[https://www.facebook.com/TaiwanDigitalDiplomacy 數位外交協會]：
#:「讓世界看見台灣的價值，網路就是最快的方法」台灣數位外交協會致力於推動參與式的公眾外交思維。秉持「參與，比給予更重要」的精神，以實質參與、社群在地化的方式，執行提升台灣國際社群行動的多國專案。透過數位內容與實體活動，鼓勵更多青年投入公眾外交創新、開發台灣社群人才國際溝通能量，期許為台灣外交途徑打開新的可能。
#楊逸帆

===附件四、陸續擴充遊說人脈===
*立法院舊識，可即刻著手
*#陳婉慧 / 民眾黨 / 丁丁、樂生
*#陳椒華 / 時代力量 / 懷鳴
*#萬美玲 / 國民黨 / 懷鳴
*#吳思瑤 / 民進黨 / 國清
*#伍麗華 / 民進黨 / 丁丁
*#吳玉琴 / 民進黨 / 丁丁
*#林岱華 / 民進黨 / 丁丁
*#林弈華(台北市副市長) / 國民黨 / 丁丁
*#林淑芬 / 民進黨 / 丁丁
*#洪申翰 / 民進黨 / 丁丁
*#林昶佐 / 無黨籍
*雖無交情，可第二輪接觸
*#民眾黨：吳欣盈、賴香伶、張其祿、邱臣遠
*#時代力量：王婉諭、邱顯智
*#國民黨：
*#民進黨：
*政黨智庫：
*#民進黨：新境界，執行長由民進黨秘書長許立明兼任，副執行長為陳錦稷、廖錦桂、吳怡農、施克和
*#國家政策研究基金會：執行長柯志恩(前台視《世界真奇妙》主持人，前國民黨不分區，參選高雄市長)，副執行長：萬美玲(桃園市立委)
*#時代力量：邱顯智
*#民眾黨：張其祿(民眾黨不分區立委)
*#郭台銘：

教育再公共化聯盟

2023-01-13T03:13:24Z

林怡廷：

__NOTOC__
===一、兩個背景：教育經費與人口縮減潮===
====(一)教育經費====
<div style='float:right'><img src='http://jendo.org/files/福留子孫/95-112年教育經費變化.png' width=400 geight=* /></div>
'''現況：'''右圖是 2006~2023 年台灣「教育經費」，教育經費數量及增長斜率約為政府歲入的 ⅕ 。約每六年增加一千億。由於這個背景，所以教育部得以推動下列新的工作，而不會排擠既有經費：
#12年國教
#降低每班學生人數
#增加每班教師員額
#節節升高的退撫支出(已踩剎車)
#充裕水電
#網路與資訊建設(這一輪尚閒置)
#學前教育
#為國中小學生教室裝冷氣

====(二)新生兒縮減潮對各階段教育的影響：====
*幅度是由 20 萬掉到 15 萬，掉¼，剩 75%。
*對高中以下的影響：
*#新生兒縮減潮(以下簡稱縮減潮)，目前開始進入小學，六年內會有大量的小學連一個學生都不剩。
*#縮減潮 6 年後會進入國中，國中規模雖比國小大，仍慘。
*#縮減潮 9 年後會進入高中，使公立高中的就學機會率到達 79% 。
*對高中畢業生進入公立大學就學機會率的影響：
*#從 2033 年開始有顯著影響：40%。
*#然後每年快速跳高：43%,47%,48.6%…
*#到 2039 年挺進到 56% ，甚至到 59%，要看這一兩年的出生率。
*#私立大學會反彈，公立大學若不縮減，一定面臨轉型。
*#移民與招外生的政策也會改變。

====(三)對策建議：====
#建立「中央教育發展基金」以基金別預算因應：
#*學前教育公共化
#*國中小生源縮減
#*高中再社區化
#行政院教育經費基準委員會修改教育基本需求計算基準
#了解全部國小的學生數量與人口移動方向
#預為監控全部國中的學生數量與人口移動方向
#最大程度保留各種教育用地，以為後續運用
#實施高中再社區化，與區內國中、國小編織成網絡
#高國中小，就網絡、減科層。
#發展「青年彈性學習網絡」
<img src='http://jendo.org/files/福留子孫/彈性學習網絡.png' width=370 height=202 />

===二、倡議「教育再公共化聯盟」：===
====(○)公共化政策五原則====
#平等取得原則
#公益規準原則
#國庫分擔原則
#權責相符原則
#公開透明原則

====(一)概述====
因應 2024.01 總統與國會大選，推「選教育當總統」政綱，致力
#修教育經費編列與管理法
#教育外溢「福留台灣子孫」
#學前教育公共化
#自主學習公共化
#終身學習公共化

====(二)主要成員====
#振鐸
#全家盟：┐自主學習公共化
#台家盟：┘家長參與教育事務法…
#某些社大
#青年團體（以下為預計邀約單位）
#*台灣青年民主協會：https://www.taiwanyad.org/ ，多次社運經驗、政策監督，在青年世代知名度高且號召力強
#*當代原住民族青年政策藍圖論壇：https://www.facebook.com/IPsYouthForum ，原住民的青年社運團體，專門邀請青年討論原民政策
#*城市浪人：https://www.citywanderer.org/
#*雜學校：
#*臺灣實驗教育勞動合作社：
#*聚起來：
#*台灣地域振興聯盟：https://www.facebook.com/placemakingsince2020/ ，
#*誠致教育基金會
#*孩子的書屋
#*台南新芽：https://www.facebook.com/tainansprout
#*台灣民主實驗室：https://www.facebook.com/doublethinklab/
#*開放文化基金會
#學前教育團體
#進步教師團體
#(歐巴桑聯盟)

====(三)學前教育公共化====
#跨縣市基礎工作圈：手冊、平台、客廳會示範影片
#各縣市接應小組

====(四)青年政策地位上升====

====(五)「福留台灣子孫」政綱 2.0====
#運用青平台的「台灣社會共同體政綱」完善化「福留台灣子孫」政綱
#這就要安排時間說明「台灣社會共同體政綱」的重要內容，並且安排適當的人進行兩階段討論
#第一階段，討論出綱領與重點，不要太民進黨，不要太資本主義
#第二階段，針對重點舉辦一場一場的出席費
#找到出席費
#僱到協調層與執行層的人力，最好是新人

====(六)重建立法院遊說人脈====
#綠營好找，藍營要怎麼切入？
#民眾黨：吳欣盈、賴香伶、張其祿、高虹安、邱臣遠
#時代力量：王婉諭、邱顯智、陳椒華
#無黨：林昶佐、黃國書、趙正宇、蘇震清、高金素梅

====(七)教育財政人才長期培力====
教育經費人才培力結合教育基本需求設算新框架
#通路？怎麼觸及有興趣的人？均優新通路？
#小均優：
#*丁志仁
#*吳財順(教育部、一般教育補助)
#*文超順(地方政府)
#*曲智鑛/陳嫺霓《實驗教育特殊學習需求學生補助要點草案》
#如何培養長期組課的實力
#繼承我和家參方面的席位

===三、元月四個週四晚先來聊一聊===

合伙人聚會20221225

2022-12-25T01:23:49Z

林怡廷：

[[分類:合伙人聚會]]__NOTOC__
請對照合伙人聚會與振鐸會員大會的簡化程度
==時間、地點、出席人員==
===時間：2022年12月25日(日), 11:00~13:00===

===地點：台中市烏日區站區二路8號2F(台中高鐵食堂,小型會議室)===

===出席人員：陳東玉、林怡廷、任懷鳴、丁志仁===

==討論：==
===一、數位公民教育推動藍圖：===
====(一)概述====
#現況：
#*資訊教育多為競賽而培養技術，學生不知道如何實際應用
#*學生缺乏如何運用更多元的數位工具解決社會問題的想像
#*數位原生世代思維與使用能力與教師/家長落差大

====（二）數位公民素養(持續修改中)====
#數位溝通與行動
#*數位社群互動與治理
#*數位社群協作與行動
#*開源概念與應用
#資訊安全與法律
#*隱私及安全設定
#*數位相關法條
#資訊查找與辨識
#*資料查找與應用
#*假訊息查核
#身心健康
#*數位霸凌
#*數位身分與自我認同
#數位工具使用與開發

====（三）行動方針====
#g0v 零時小學校數位公民計畫簡述 ppt：https://bit.ly/3hTJsMg
#預計討論：
#*對於數位公民素養的想像
#*師培方向與做法

===一–1、青年彈性學習網絡/終身學習節點/前瞻近未來/近未來數位公民：===
#會請政大派人
#包含「打假」和「求真」
#並重「近用」與「識讀」

====三大法寶–1：自小培養「群學」經驗的====
群學的五種共振：
#共振一，討論模式：人在「獨自創作」時與「群內成員間相互響應」時，兩者大腦的工作模式完全不同。後者會讓大腦井噴出更多的想法。 這種相互響應，語言文字有之，但有更多非語言文字的相互響應。這些「非語言文字的相互響應」有些科學已經弄明白了，有些科學還沒有弄明白。所以實體互動比線上互動的相互響應好非常多。
#共振二，相互糾錯：群的經驗總和，遠大於單一成員的經驗。在善意與相挺的情境下，源自單一成員相對有限經驗的盲點與錯誤可以被「群」糾正。
##這需要更多時間以供成員間相互核對。越倉促這個功能就不明顯。
##這也需要成員間「看破又願意點破」，沒有破冰的群這個功能也不明顯。
##由同群成員共建的「資源池」就非常重要，它可以橫向累積(跨成員)，也會縱向累積(跨時間)
##從「可信」的「資源池」提取經驗與知識，相較於直接從網際網路中提取，過濾掉了大量的惡意與刻意操弄
##群的經驗有效整合，越能對抗網路上知識的高速折舊。維基百科對抗知識折舊的能力，就遠大於我們每個人。 而這方面英文維基百科又遠超中文維基百科(為什麼會這樣？)科學條目又遠超非科學條目(為什麼會這樣？)
#共振三，平行運作：就是「基於比較利益的協作」，「老天給人兩份本事也不會給人兩份時間」。「『分工協作』讓每個人行動都更容易2」
#共振四，「『安全』和『信任』」。「安全」靠感情，但被騙過之後，很難再恢復信任，是屬於多輪博奕，這部分是「理性」。「『相挺』讓每個人行動都更容易1」。
#共振五，立約承責。使權責相符，避免外部性放大導致「公共財的悲歌」(對於公有資源都只想無節制的消耗，卻不願意承擔相應的責任或遵守約定)、「搭便車」的情況發生。
五種常見的群內共振，有一個口訣：討論，糾錯，相挺，協作，立約承責。討論，糾錯算一組；相挺，協作算一組；立約承責自己算一組，三組構成一個三角形。

以上這五種共振越活化，成員之間的「乘法協作」就越明顯，而「群我」就會越真實具體，越遠離用「故事」虛構出來的「共同想像」。大家也會覺得這個「群我」主體有意義和價值，須要被尊重，而不只是把某個共同想像當成達成目的工具。如果群我只是工具，那麼為了更好的達成目的，是可以被貶抑和踐踏的。

群學生態系之下，會有兩項常見的發展：
#「我為人人，人人為我」常成為群內個體我優勢的多輪博弈策略，無須說教。
#「群的成敗由大家共同承擔」，因為不是正能量會共振放大，負能量一樣會共振放大，不自救「群」會瓦解，不會有人來救你們。

'''群學'''對數位公民素養的成全如下：
#抵抗知識與技能的快速折舊，這一點「個體我」望塵莫及。
#幫助群中的個體我成為「創用者」。相挺、協作能幫上忙。
#強化個體我的思辨能力。討論、糾錯能幫上忙。
#培養「慎獨」的能力，如克服「懶」。這須要個體我推開群我一下子，然後再回到群我。
#幫個體我辨別出自己的弱點。這須要以「『安全』和『信任』」為基礎的相挺。弱點比較少，比較不會為惡意操弄者所攻破

====三大法寶–2：公共的治理網絡====
#不可以是某個部會的某個司的某個科，也不可以是某個商業聯盟的委員會，還不可以是立法院的某個聯盟或某個中心。教育部，NCC 公民培育科，數位發展部，都不好。
#須符公共性五原則。

====三大法寶–3：NGO hub====
*最好是官、商之外第三方的基金會或公協會，如法扶。因為資本家永遠要賺錢，政客永遠會異化，科層官僚永遠會擴權以刷存在感。三者都會破壞公共化。
*提供：
*#常民政治：由百始發動社運與立法遊說，聯絡各方，形成治理網絡。
*#平台服務：
*#*丟一段圖照、影片上去， AI 自動判斷是否經過人為的變造。這是得不斷投錢的軍備競賽。
*#*發展數位世界與真實世界不同的真假判準。
*#滲透教育現場。
*#累積。
*#社群驅動。
*#發證照或準永久性學習歷程管理(使用 web3.0 技術,相依於社群驅動)。

===二、討論「教育再公共化聯盟」：===
====(一)概述====
因應 2024.01 總統與國會大選，推「選教育當總統」政綱，致力
#修教育經費編列與管理法
#教育外溢「福留台灣子孫」
#學前教育公共化
#自主學習公共化
#終身學習公共化

====(二)主要成員====
#振鐸
#全家盟：┐自主學習公共化
#台家盟：┘家長參與教育事務法…
#某些社大
#青年團體
#*台灣青年民主協會：https://www.taiwanyad.org/ ，多次社運經驗、政策監督，在青年世代知名度高且號召力強
#*當代原住民族青年政策藍圖論壇：https://www.facebook.com/IPsYouthForum ，原住民的青年社運團體，專門邀請青年討論原民政策
#*城市浪人：https://www.citywanderer.org/
#*雜學校：
#*臺灣實驗教育勞動合作社：
#*聚起來：
#*台灣地域振興聯盟：https://www.facebook.com/placemakingsince2020/ ，
#*誠致教育基金會
#*孩子的書屋
#*台南新芽：https://www.facebook.com/tainansprout
#*台灣民主實驗室：https://www.facebook.com/doublethinklab/
#*開放文化基金會
#學前教育團體
#進步教師團體
#(歐巴桑聯盟)

====(三)學前教育公共化====
#跨縣市基礎工作圈：手冊、平台、客廳會示範影片
#各縣市接應小組

====(四)青年政策地位上升====

====(五)「福留台灣子孫」政綱 2.0====
#運用青平台的「台灣社會共同體政綱」完善化「福留台灣子孫」政綱
#這就要安排時間說明「台灣社會共同體政綱」的重要內容，並且安排適當的人進行兩階段討論
#第一階段，討論出綱領與重點，不要太民進黨，不要太資本主義
#第二階段，針對重點舉辦一場一場的出席費
#找到出席費
#僱到協調層與執行層的人力，最好是新人
陳東玉、林怡廷、丁志仁、任懷鳴均表示要參與

====(六)重建立法院遊說人脈====
#綠營好找，藍營要怎麼切入？
#民眾黨：吳欣盈、賴香伶、張其祿、高虹安、邱臣遠
#時代力量：王婉諭、邱顯智、陳椒華
#無黨：林昶佐、黃國書、趙正宇、蘇震清、高金素梅

====(七)教育財政人才長期培力====
教育經費人才培力結合教育基本需求設算新框架
#友軍：謝國清、？
#通路？怎麼觸及有興趣的人？均優新通路？
#小均優：
#*丁志仁
#*吳財順(教育部、一般教育補助)
#*文超順(地方政府)
#*曲智鑛/陳嫺霓《實驗教育特殊學習需求學生補助要點草案》
#如何培養長期組課的實力
#繼承我和家參方面的席位

==報告：==
===一、美國國防部新一代戰場管理===
{{:美國國防部新一代戰場管理}}

===二、政大五梯第三次課發會===
#嫺霓提案：第六屆必修課增加「課程發展與實作」。 說明：
#*歷屆學員以及部份導師希望增加至少一學分(18小時)必選修，貼近實務現場的課程發展與共備訓練。
#*下限至少一學分，無上限。
#*第六屆「課程發展與實作」之排課時間，會配合合作之導師，可安排於週六日或平日晚上。
#*增加「課程發展與實作」課程後的培訓總時數為411小時，相較國北教大實驗教育學分學程21學分，我們相當於22.8學分。
#:丁丁反對，最後決議「以組課回應不同學員的需求；行政也可以在共識營時加以說明本計畫專案的有限性，很鼓勵大家以組課來補足本專案不足之處。」
#丁丁提案：修改《場域實習簡則》，讓學員實習場域對象至多可申請三個。 說明：
#*將「一、場域實習之目的與方式: / 2....至多可申請兩個實習場域。」其中「兩個」改為「三個」。
#*將「三、場域實習導師: / 3.每位學員於144小時之實習時數中,編有場域導師指導費三千元整,若學員有『兩個實習場域、』多位場域實習導師時,學員可按實習時數比例或貢獻程度於三千元額度內拆分,拆分原則以費用整數為單位1000元(48小時)、1500元(72小時)、2000元(96小時)、3000元(144小時),由行政團隊於實習結束後撥款。」中雙引號部分刪除，只要有多位實習導師時，導師費拆分。
#*在許多情形下(如學員有更多探索需求)，「三個」實習場域較「兩個」實習場域更符合學員的實務浸潤需求。
#*某些實習場域浸潤個 1.6 週，也就夠了，不一定需要浸潤到 2.4 週。而許多單位給學員每週不到五天的實習天數，或者每日半天的實習(受限於實習場域沒有要提供那麼多專人帶領)，48小時的實習就會超過兩週。
#:決議通過暐嵐的修正案：「以申請二個實習場域為原則，必要時得申請三個實習場域，其中最少一個實習場域需要滿72小時。」
#丁丁、曲智鑛提案：自第六屆培力起，請一至五屆學員全體共同派出代表一人參與課發會，其投票權數歸屬於導師方四權之內。 說明：
#*自今年跨屆學員網絡成形，可提供未來學員培力之資源變多，設計其有橋樑或窗口在課發會中，有助更多資源有效進入培力過程。
#*適當的激活，將加速跨屆學員網絡本身的發展。
#*此等連結有助於未來第六屆學員更自然地融入跨屆學員網絡。
#*由於學長姊的角色更能表現在學員組課與實務浸潤之經驗提供與陪伴方面，所以建議其投票權數歸併入導師方。
#*為尊重跨屆學員網絡之自主性，如跨屆學員網絡決議不參與第六屆培力課發會，本提案即不實施。
#:決議通過「自第六屆培力起，邀請一至五屆每屆推派一位代表列席參與課發會。」

合伙人聚會20221225

2022-12-24T16:36:26Z

林怡廷：

合伙人聚會20221225

2022-12-24T16:14:06Z

林怡廷：

合伙人聚會20221225

2022-12-02T09:24:32Z

林怡廷：

合伙人聚會20221225

2022-12-02T09:08:47Z

林怡廷：

合伙人聚會20221225

2022-12-02T07:45:07Z

林怡廷：

合伙人聚會20221225

2022-12-02T07:44:36Z

林怡廷：

均優社群

2022-07-27T09:52:38Z

林怡廷：

[[分類:均優]]__NOTOC__
==【社群】==
===一、初衷===
#網路（含金量低）->社群（透過社群過濾，含金量較高）->生涯所需資源
#目前尚未有跨世代、跨領域、跨體制內外的教育社群，期盼能聚集有「均優」思維的有志之士，一同探討教育並做出實踐。
===二、目標===
#擴展：吸納更多各世代認同均優思維，且關心教育之人士
#強化：加強曾參與振鐸相關活動、計畫者之間的連結
#深化：透過社群相互激盪，覺察與反思教育
#進化：從社群中找到夥伴或議題，共同發起或參與組課／教育行動／專案
===三、核心精神：（待核心小組討論）===
#均優思維
#學習思維
===四、社群主軸===
#學習型社群：提供網際網路與個人學習生涯的中介者，即為社群所共創的資源池
#發揮影響力的社群：思考與商量教育的當務之急與焦點為何（刺破牛皮的刀尖要指向何方）。
#交流互助的社群：社群參與者跨域跨齡跨界跨境，並以每年均優學習論壇變成大型合夥人聚會。
===五、受眾===
#年齡：15~65 歲
#身份：學生、教育工作者、家長、對教育關心者
#邀約的優先順序：
#*（1）振鐸學會成員、自主學習培力學員
#*（2）過往參與振鐸相關活動與計畫者
#*（3）實驗教育親師生
#*（4）教育創新單位、個人
#*（5）對教育／均優思維有興趣者
===六、社群功能===
#自由交流：與各世代對於教育的觀察與想法
#*資源分享
#*人脈資源連結
#*發問及分享想法
#*教育各領域/議題討論
#協作行動：
#*認識跨界跨齡教育夥伴
#*參與振鐸學會計畫或其他專案
#*發起專案並找夥伴協作共創，包含籌劃均優學習論壇等。
===七、作法===
#網路社群：為增強跨世代連結，以及聯繫的便利性，將使用網路社交平台作為網路社群
#*網路社群平台比較
<table style='width:80%' class=nicetable>
<tr><th style='width:10%'>項目</th><th style='width:20%'>Discord</th><th style='width:20%'>Slack</th></tr>
<tr><th>介面</th><th>介面詳細但相對比較亂和複雜</th><th>界面乾淨且易於使用，非常適合那些難以適應新軟體的人。且可自訂主題。</th></tr>
<tr><th>免費版功能</th><th>使用 Discord free，您可以獲得無限的消息、最多 8 人的視頻會議和 8 MB 的文件上傳。Discord 的大多數用戶目前使用 Discord Free。</th><th>藉助 Slack Free，您可以搜索最近的 10,000 條消息、連接多達 10 個應用程序、共享文件以及使用 Slack 進行一對一的語音和視頻通話。</th></tr>
<tr><th>使用者輪廓</th><th>多為學生、電玩族、工程師使用</th><th>多為公司等組織使用</th></tr>
<tr><th>訊息傳送方式</th><th>語音功能勝於文字</th><th>文字功能較強</th></tr>
<tr><th>進入門檻</th><th>相對於Slack是以Workspace為單位，Discord的單位是Server（伺服器）。提供電子郵件與設定的帳戶密碼，並經過認證後，就可以登入既有的Server了。</th><th>需要申請會員。登入Slack前，須提供既有的Workspace（工作空間）名稱，或是建立一個全新的Workspace。想進入既有的Workspace，需要有事先設定好的權限或是邀請函才能加入。</th></tr>
<tr><th>可擴展的功能</th><th>能夠自行寫程式開發新功能</th><th>有提供不同應用程式下載</th></tr>
</table>
#*參考資料：
#**[https://wpjian.com/zh-tw/tips/2021103150273.html Slack 與 Discord：哪個聊天應用程序更適合您的團隊？]
#**[https://www.pm-mag.net/article/article_content.aspx?Tid=1097 保持高度溝通團隊協作工具哪個好？]
#實體活動：
#*每一季舉辦一次小均優
#*每年舉辦一次均優學習論壇，並由社群召集籌備小組
#專案導向：提供各式專案，讓社群因專案有更多交流與連結的契機
#組課共學（urclass）

===八、治理模式===

==【核心小組】==
#職責：
#*規劃初期社群治理機制
#*協助社群永續發展
#成員：丁志仁、林怡廷、陳東玉、王肝臟、盧駿逸、陳震宇、羊正鈺、楊逸帆
#治理機制：
#使用的社群平台討論：
===會議記錄===
====第一次會議：共識====
#時間：
#地點：
#與會者：
#議程：
#*依照目前規劃的內容依序分享與討論各自想法
#**初衷
#**目標
#**社群主軸
#**核心精神
#**受眾
#**社群功能
#*確定核心成員名單、提案核心成員名單（至多 10 人）

實驗教育光譜平台/治理工作圈/2022.07.13

2022-07-15T14:04:01Z

林怡廷：

[[分類:實驗教育光譜平台]]__NOTOC__
==時間地點與會者==
===時間：2022.07.13(三)上午10:00~11:30===

===地點：臺北市和平實驗國民小學(台北市大安區敦南街76巷28號)===

===主持人：丁志仁===

===紀錄：黃鈴諭===

===與會者：===
:實體：丁志仁、詹志禹、黃志順、、周樂生、陳怡光、林怡廷
:線上：陳東玉、王智弘
:會議網址：[https://meet.jit.si/spectrum https://meet.jit.si/spectrum]
:請假：鄭同僚、曲智鑛、朱佳仁、楊逸帆

==報告事項==
===一、上次會議紀錄===
綜整融入下段(一)(四)(五)

===二、決議事項彙整===
{{:實驗教育光譜平台/決議事項}}

===三、平台網頁 banner===
#逢工作同仁新冠肺炎快篩陽性，待有更多設計版本，再進行提案討論
#*手機版：[http://jendo.org/uploadFiles/閉恩濡/光譜平台計畫banner圖片/光譜平台網頁banner手機版.jpg http://jendo.org/uploadFiles/閉恩濡/光譜平台計畫banner圖片/光譜平台網頁banner手機版.jpg]
#*桌機版：[http://jendo.org/uploadFiles/閉恩濡/光譜平台計畫banner圖片/光譜平台計畫網頁BANNER-長方形.001.jpeg http://jendo.org/uploadFiles/閉恩濡/光譜平台計畫banner圖片/光譜平台計畫網頁BANNER-長方形.001.jpeg]
#*桌機版：[http://jendo.org/uploadFiles/閉恩濡/光譜平台計畫banner圖片/光譜banner.svg http://jendo.org/uploadFiles/閉恩濡/光譜平台計畫banner圖片/光譜banner.svg]
#請大家可以提供更多版本設計
===四、其他待討論事宜===
#內部平等書寫
#外部遵守揭露份際

==討論事項==
===案由一：請討論評述維度===
提案人：丁志仁、周樂生

說明：
*本計畫目的為維運一個有公信力的台灣實驗教育評價社群，希望建置並運用此平台，對實驗教育現場進行多維度、多重樣貌的描述，增進實驗教育現場的揭露。
*評述維度建議如下：
*#教學團隊(行政)
*##教師人事成本：以每生每年為單位
*##*固定教師人數
*##*專任教師人數
*##場地設備成本
*##*是否承租或使用公有場地？
*##*是否承租或使用私校場地？
*##班節成本
*##*學費
*##*是否接受政府補助？
*##*學生人數
*##*生師比
*##教師聘用條件
*##*是否有學歷限制？
*##*是否有教師證？
*##*是否有特殊證照，如蒙特殊利師訓、華德福師訓？
*##*其他
*##團體或機構是否依非學修例申請通過？

決議：
*教師人力成本：改專任（在勞基法上領月薪）／兼任（按照鐘點費）
*學費另拉，與班節成本同層次
*教學團隊的資料比較像是評述前的資料，因為事實，不具有評斷。
*需要有欄位讓自我揭露者說明成本使用等（摘要、描述（自由書寫不限字數））
*增加空間條件、教師流動率的選項
*選項可以盡可能列出來，但可選擇不揭露
*需要找法律人士，了解如果辦實驗教育單位是否需揭露經費資訊。以目前條例來看，實驗教育團體需要像學生及家長說明（非學19條第2項），實驗教育機構需要在簡章附上（非學19條第3項）。目前實驗教育單位可以機密為理由不揭露課程內容。
*以目前來說，課程除了對審議會揭露，在網站上過度包裝課程的單位要如何治理？

*#教育理念(學生學習)
*##是否為外國另類教育?
*###華德福
*###蒙特梭利
*###瑟谷
*###耶拿
*###其他
*##是否有宗教性質?
*###基督教
*###錫安山
*###讀經
*###其他
*##師生關係平等性?
*##對人的發展階段是否有預設？
*##課程結構
*###固定課表?
*###必選、選修
*###學生可以自行組課
*###是否有固定教材？
*##是否規劃學生進路

決議：
*是否為國外另類教育改為「請填選該單位所具有的教育特色」，例如：SDGS、自主學習、民主教育、KIST
*「教育理念」下層「是否具宗教性質」選項是否獨立標示，成員見解不一，同意、不同意者各4位。將於會後請未出席者曲智鑛、楊逸帆、鄭同僚、朱佳仁對本選項表示意見。如多數同意除華德福、蒙特梭列、瑟谷......等標籤外，亦需對是否具宗教性質加以標示，則王智弘老師將協助，為是否有宗教性質選項，做更細膩的選項設定。
*師生關係平等性增加更具體的選項，例如：學生是否可以參與課程設計、學生可否參與學校事務治理
*對人的發展階段是否有預設改為「對人類發展階段是否有觀點（以單位為主）」
*家校關係的協作程度（樂生回去列出），例如家長是否能參與治校
*新增課程教學，並與教學理念層次相同，而課程結構放置課程教學子項目
*新增輔導，並與教學理念層次相同，並將是否規劃學生進路拉出

===案由二：請討論受評單位基本欄位===
提案人：丁志仁、周樂生

說明：
*依建議建置平台表單欄位
*受評單位基本欄位建議如下：
*#單位名稱
*#位置
*#機構負責人
*#成立時間
*#性質
*##公立實驗學校
*##私立實驗學校
*##公立學校委託私人辦理
*##機構實驗教育
*##團體實驗教育
*##其他
*#教育階段
*##國小(1~6年級)
*##國中(7~9年級)
*##高中(10~12年級)
*##國中小(1~9年級)
*##完全中學(7~12年級)
*##5~9年級
*##5~12年級
*##1~12年級
*#是否為多團體？

決議：丁丁先擬定試評對象清單，最後選出六間學校。

===案由三：請推薦試評人員===
提案人：丁志仁、林怡廷

說明：
#即起按之前的決議，開始聯絡主要評述者或部分試評人員，架設平台，選定如人文或和平等對象，請評述人員進行試評，再依試評人員
#同步討論外部揭露份際
決議：每位夥伴推薦兩位試評人員後由所有人同意。

==臨時動議==
===一、光譜平台公共性自我檢示===
#平等參與
#公益規準
#集體負擔
#公開透明
#權責相符

共識：留至下次會議討論。

===二、探討實驗教育公共化===
#在台灣實驗教育是什麼意思？
#實驗教育公共化是什麼意思？
#誰要去均優當議程負責人？誰上台？
#要拉來討論的社群包含哪些人？
#實驗教育合理的治理網絡為何？

共識：留至下次會議討論。

===三、主機位置與SSL===
#目前放在自強國中，自行租光世代（7個浮動ip，1個固定ip）。陳怡光建議主機代管，將詢問認識的學生可協助基本維護。
#SSL：陳怡光協助搜尋我們負擔得起的方式，不要不裝（不一定要在台灣租，可以有很多選擇），目前搜尋到的方案為 500元/年。

實驗教育光譜平台/治理工作圈/2022.07.13

2022-07-15T13:59:16Z

林怡廷：

[[分類:實驗教育光譜平台]]__NOTOC__
==時間地點與會者==
===時間：2022.07.13(三)上午10:00~11:30===

===地點：臺北市和平實驗國民小學(台北市大安區敦南街76巷28號)===

===主持人：丁志仁===

===紀錄：黃鈴諭===

===與會者：===
:實體：丁志仁、詹志禹、黃志順、、周樂生、陳怡光、林怡廷
:線上：陳東玉、王智弘
:會議網址：[https://meet.jit.si/spectrum https://meet.jit.si/spectrum]
:請假：鄭同僚、曲智鑛、朱佳仁、楊逸帆

==報告事項==
===一、上次會議紀錄===
綜整融入下段(一)(四)(五)

===二、決議事項彙整===
{{:實驗教育光譜平台/決議事項}}

===三、平台網頁 banner===
#逢工作同仁新冠肺炎快篩陽性，待有更多設計版本，再進行提案討論
#*手機版：[http://jendo.org/uploadFiles/閉恩濡/光譜平台計畫banner圖片/光譜平台網頁banner手機版.jpg http://jendo.org/uploadFiles/閉恩濡/光譜平台計畫banner圖片/光譜平台網頁banner手機版.jpg]
#*桌機版：[http://jendo.org/uploadFiles/閉恩濡/光譜平台計畫banner圖片/光譜平台計畫網頁BANNER-長方形.001.jpeg http://jendo.org/uploadFiles/閉恩濡/光譜平台計畫banner圖片/光譜平台計畫網頁BANNER-長方形.001.jpeg]
#*桌機版：[http://jendo.org/uploadFiles/閉恩濡/光譜平台計畫banner圖片/光譜banner.svg http://jendo.org/uploadFiles/閉恩濡/光譜平台計畫banner圖片/光譜banner.svg]
#請大家可以提供更多版本設計
===四、其他待討論事宜===
#內部平等書寫
#外部遵守揭露份際

==討論事項==
===案由一：請討論評述維度===
提案人：丁志仁、周樂生

說明：
*本計畫目的為維運一個有公信力的台灣實驗教育評價社群，希望建置並運用此平台，對實驗教育現場進行多維度、多重樣貌的描述，增進實驗教育現場的揭露。
*評述維度建議如下：
*#教學團隊(行政)
*##教師人事成本：以每生每年為單位
*##*固定教師人數
*##*專任教師人數
*##**修正建議：專任（在勞基法上領月薪）／兼任（按照鐘點費）
*##場地設備成本
*##*是否承租或使用公有場地？
*##*是否承租或使用私校場地？
*##班節成本
*##*學費（修正建議：另拉，與班節成本同層次）
*##*是否接受政府補助？
*##*學生人數
*##*生師比
*##教師聘用條件
*##*是否有學歷限制？
*##*是否有教師證？
*##*是否有特殊證照，如蒙特殊利師訓、華德福師訓？
*##*其他
*##團體或機構是否依非學修例申請通過？
*##整體建議：
*##*教學團隊的資料比較像是評述前的資料，因為事實，不具有評斷。
*##*需要有欄位讓自我揭露者說明成本使用等（摘要、描述（自由書寫不限字數））
*##*增加空間條件、教師流動率的選項
*##*選項可以盡可能列出來，但可選擇不揭露
*##*需要找法律人士，了解如果辦實驗教育單位是否需揭露經費資訊。以目前條例來看，實驗教育團體需要像學生及家長說明（非學19條第2項），實驗教育機構需要在簡章附上（非學19條第3項）。目前實驗教育單位可以機密為理由不揭露課程內容。
*##*以目前來說，課程除了對審議會揭露，在網站上過度包裝課程的單位要如何治理？
*#教育理念(學生學習)
*##是否為外國另類教育?
*###華德福
*###蒙特梭利
*###瑟谷
*###耶拿
*###其他
*##是否有宗教性質?
*###基督教
*###錫安山
*###讀經
*###其他
*##修正建議
*##*改為請填選該單位所具有的教育特色：SDGS、自主學習、民主教育、KIST
*##*「教育理念」下層「是否具宗教性質」選項是否獨立標示，成員見解不一，同意、不同意者各4位。將於會後請未出席者曲智鑛、楊逸帆、鄭同僚、朱佳仁對本選項表示意見。如多數同意除華德福、蒙特梭列、瑟谷......等標籤外，亦需對是否具宗教性質加以標示，則王智弘老師將協助，為是否有宗教性質選項，做更細膩的選項設定。
*##師生關係平等性?
*##*修正建議：增加更具體的選項，例如：學生是否可以參與課程設計、學生可否參與學校事務治理
*##對人的發展階段是否有預設？
*##*修正建議：改為對人類發展階段是否有觀點（以單位為主）
*##課程結構
*###固定課表?
*###必選、選修
*###學生可以自行組課
*###是否有固定教材？
*##是否規劃學生進路
*##整體建議：
*##*家校關係的協作程度（樂生回去列出），例如家長是否能參與治校
*##*新增課程教學，並與教學理念層次相同，而課程結構放置課程教學子項目
*##*新增輔導，並與教學理念層次相同，並將是否規劃學生進路拉出

===案由二：請討論受評單位基本欄位===
提案人：丁志仁、周樂生

說明：
*依建議建置平台表單欄位
*受評單位基本欄位建議如下：
*#單位名稱
*#位置
*#機構負責人
*#成立時間
*#性質
*##公立實驗學校
*##私立實驗學校
*##公立學校委託私人辦理
*##機構實驗教育
*##團體實驗教育
*##其他
*#教育階段
*##國小(1~6年級)
*##國中(7~9年級)
*##高中(10~12年級)
*##國中小(1~9年級)
*##完全中學(7~12年級)
*##5~9年級
*##5~12年級
*##1~12年級
*#是否為多團體？

決議：丁丁先擬定試評對象清單，最後選出六間學校。

===案由三：請推薦試評人員===
提案人：丁志仁、林怡廷

說明：
#即起按之前的決議，開始聯絡主要評述者或部分試評人員，架設平台，選定如人文或和平等對象，請評述人員進行試評，再依試評人員
#同步討論外部揭露份際
決議：每位夥伴推薦兩位試評人員後由所有人同意。

==臨時動議==
===一、光譜平台公共性自我檢示===
#平等參與
#公益規準
#集體負擔
#公開透明
#權責相符

共識：留至下次會議討論。

===二、探討實驗教育公共化===
#在台灣實驗教育是什麼意思？
#實驗教育公共化是什麼意思？
#誰要去均優當議程負責人？誰上台？
#要拉來討論的社群包含哪些人？
#實驗教育合理的治理網絡為何？

共識：留至下次會議討論。

===三、主機位置與SSL===
#目前放在自強國中，自行租光世代（7個浮動ip，1個固定ip）。陳怡光建議主機代管，將詢問認識的學生可協助基本維護。
#SSL：陳怡光協助搜尋我們負擔得起的方式，不要不裝（不一定要在台灣租，可以有很多選擇），目前搜尋到的方案為 500元/年。

實驗教育光譜平台/治理工作圈/2022.07.13

2022-07-15T13:46:37Z

林怡廷：

[[分類:實驗教育光譜平台]]__NOTOC__
==時間地點與會者==
===時間：2022.07.13(三)上午10:00~11:30===

===地點：臺北市和平實驗國民小學(台北市大安區敦南街76巷28號)===

===主持人：丁志仁===

===紀錄：黃鈴諭===

===與會者：===
:實體：丁志仁、詹志禹、黃志順、、周樂生、陳怡光、林怡廷
:線上：陳東玉、王智弘
:會議網址：[https://meet.jit.si/spectrum https://meet.jit.si/spectrum]
:請假：鄭同僚、曲智鑛、朱佳仁、楊逸帆

==報告事項==
===一、上次會議紀錄===
綜整融入下段(一)(四)(五)

===二、決議事項彙整===
{{:實驗教育光譜平台/決議事項}}

===三、平台網頁 banner===
#逢工作同仁新冠肺炎快篩陽性，待有更多設計版本，再進行提案討論
#*手機版：[http://jendo.org/uploadFiles/閉恩濡/光譜平台計畫banner圖片/光譜平台網頁banner手機版.jpg http://jendo.org/uploadFiles/閉恩濡/光譜平台計畫banner圖片/光譜平台網頁banner手機版.jpg]
#*桌機版：[http://jendo.org/uploadFiles/閉恩濡/光譜平台計畫banner圖片/光譜平台計畫網頁BANNER-長方形.001.jpeg http://jendo.org/uploadFiles/閉恩濡/光譜平台計畫banner圖片/光譜平台計畫網頁BANNER-長方形.001.jpeg]
#*桌機版：[http://jendo.org/uploadFiles/閉恩濡/光譜平台計畫banner圖片/光譜banner.svg http://jendo.org/uploadFiles/閉恩濡/光譜平台計畫banner圖片/光譜banner.svg]
#請大家可以提供更多版本設計
===四、其他待討論事宜===
#內部平等書寫
#外部遵守揭露份際

==討論事項==
===案由一：請討論評述維度===
提案人：丁志仁、周樂生

說明：
*本計畫目的為維運一個有公信力的台灣實驗教育評價社群，希望建置並運用此平台，對實驗教育現場進行多維度、多重樣貌的描述，增進實驗教育現場的揭露。
*評述維度建議如下：
*#教學團隊(行政)
*##教師人事成本：以每生每年為單位
*##*固定教師人數
*##*專任教師人數
*##**修正：專任（在勞基法上領月薪）／兼任（按照鐘點費）
*##場地設備成本
*##*是否承租或使用公有場地？
*##*是否承租或使用私校場地？
*##班節成本
*##*學費（另拉，與班節成本同層次）
*##*是否接受政府補助？
*##*學生人數
*##*生師比
*##教師聘用條件
*##*是否有學歷限制？
*##*是否有教師證？
*##*是否有特殊證照，如蒙特殊利師訓、華德福師訓？
*##*其他
*##團體或機構是否依非學修例申請通過？
*##整體建議：
*##*教學團隊的資料比較像是評述前的資料，因為事實，不具有評斷。
*##*需要有欄位讓自我揭露者說明成本使用等（摘要、描述（自由書寫不限字數））
*##*增加空間條件、教師流動率的選項
*##*選項可以盡可能列出來，但可選擇不揭露
*##*需要找法律人士，了解如果辦實驗教育單位是否需揭露經費資訊。以目前條例來看，實驗教育團體需要像學生及家長說明（非學19條第2項），實驗教育機構需要在簡章附上（非學19條第3項）。目前實驗教育單位可以機密為理由不揭露課程內容。
*##*以目前來說，課程除了對審議會揭露，在網站上過度包裝課程的單位要如何治理？
*#教育理念(學生學習)
*##是否為外國另類教育?
*###華德福
*###蒙特梭利
*###瑟谷
*###耶拿
*###其他
*##是否有宗教性質?
*###基督教
*###錫安山
*###讀經
*###其他
*##師生關係平等性?
*##對人的發展階段是否有預設？
*##課程結構
*###固定課表?
*###必選、選修
*###學生可以自行組課
*###是否有固定教材？
*##是否規劃學生進路

決議：

===案由二：請討論受評單位基本欄位===
提案人：丁志仁、周樂生

說明：
*依建議建置平台表單欄位
*受評單位基本欄位建議如下：
*#單位名稱
*#位置
*#機構負責人
*#成立時間
*#性質
*##公立實驗學校
*##私立實驗學校
*##公立學校委託私人辦理
*##機構實驗教育
*##團體實驗教育
*##其他
*#教育階段
*##國小(1~6年級)
*##國中(7~9年級)
*##高中(10~12年級)
*##國中小(1~9年級)
*##完全中學(7~12年級)
*##5~9年級
*##5~12年級
*##1~12年級
*#是否為多團體？

決議：

===案由三：請推薦試評人員===
提案人：丁志仁、林怡廷

說明：
#即起按之前的決議，開始聯絡主要評述者或部分試評人員，架設平台，選定如人文或和平等對象，請評述人員進行試評，再依試評人員
#同步討論外部揭露份際
決議：

==臨時動議==
===一、光譜平台公共性自我檢示===
#平等參與
#公益規準
#集體負擔
#公開透明
#權責相符

共識：留至下次會議討論。

===二、探討實驗教育公共化===
#在台灣實驗教育是什麼意思？
#實驗教育公共化是什麼意思？
#誰要去均優當議程負責人？誰上台？
#要拉來討論的社群包含哪些人？
#實驗教育合理的治理網絡為何？

共識：留至下次會議討論。

===三、主機位置與SSL===
#目前放在自強國中，自行租光世代（7個浮動ip，1個固定ip）。陳怡光建議主機代管，將詢問認識的學生可協助基本維護。
#SSL：陳怡光協助搜尋我們負擔得起的方式，不要不裝（不一定要在台灣租，可以有很多選擇），目前搜尋到的方案為 500元/年。

均優社群

2022-07-08T06:30:10Z

林怡廷：

[[分類:均優]]__NOTOC__
==【社群】==
===一、初衷===
#網路（含金量低）->社群（透過社群過濾，含金量較高）->生涯所需資源
#目前尚未有跨世代、跨領域、跨體制內外的教育社群，期盼能聚集有「均優」思維的有志之士，一同探討教育並做出實踐。
===二、目標===
#擴展：吸納更多各世代認同均優思維，且關心教育之人士
#強化：加強曾參與振鐸相關活動、計畫者之間的連結
#深化：透過社群相互激盪，覺察與反思教育
#進化：從社群中找到夥伴或議題，共同發起或參與組課／教育行動／專案
===三、社群主軸===
#學習型社群：提供網際網路與個人學習生涯的中介者，即為社群所共創的資源池
#發揮影響力的社群：思考與商量教育的當務之急與焦點為何（刺破牛皮的刀尖要指向何方）。
#交流互助的社群：社群參與者跨域跨齡跨界跨境，並以每年均優學習論壇變成大型合夥人聚會。
===四、核心精神：（待核心小組討論）===
#均優思維
#學習思維
===五、受眾===
#年齡：15~65 歲
#身份：學生、教育工作者、家長、對教育關心者
#邀約的優先順序：
#*（1）振鐸學會成員、自主學習培力學員
#*（2）過往參與振鐸相關活動與計畫者
#*（3）實驗教育親師生
#*（4）教育創新單位、個人
#*（5）對教育／均優思維有興趣者
===六、社群功能===
#自由交流：與各世代對於教育的觀察與想法
#*資源分享
#*人脈資源連結
#*發問及分享想法
#*教育各領域/議題討論
#協作行動：
#*認識跨界跨齡教育夥伴
#*參與振鐸學會計畫或其他專案
#*發起專案並找夥伴協作共創，包含籌劃均優學習論壇等。
===七、作法===
#網路社群：為增強跨世代連結，以及聯繫的便利性，將使用網路社交平台作為網路社群
#*網路社群平台比較
<table style='width:80%' class=nicetable>
<tr><th style='width:10%'>項目</th><th style='width:20%'>Discord</th><th style='width:20%'>Slack</th></tr>
<tr><th>介面</th><th>介面詳細但相對比較亂和複雜</th><th>界面乾淨且易於使用，非常適合那些難以適應新軟體的人。且可自訂主題。</th></tr>
<tr><th>免費版功能</th><th>使用 Discord free，您可以獲得無限的消息、最多 8 人的視頻會議和 8 MB 的文件上傳。Discord 的大多數用戶目前使用 Discord Free。</th><th>藉助 Slack Free，您可以搜索最近的 10,000 條消息、連接多達 10 個應用程序、共享文件以及使用 Slack 進行一對一的語音和視頻通話。</th></tr>
<tr><th>使用者輪廓</th><th>多為學生、電玩族、工程師使用</th><th>多為公司等組織使用</th></tr>
<tr><th>訊息傳送方式</th><th>語音功能勝於文字</th><th>文字功能較強</th></tr>
<tr><th>進入門檻</th><th>相對於Slack是以Workspace為單位，Discord的單位是Server（伺服器）。提供電子郵件與設定的帳戶密碼，並經過認證後，就可以登入既有的Server了。</th><th>需要申請會員。登入Slack前，須提供既有的Workspace（工作空間）名稱，或是建立一個全新的Workspace。想進入既有的Workspace，需要有事先設定好的權限或是邀請函才能加入。</th></tr>
<tr><th>可擴展的功能</th><th>能夠自行寫程式開發新功能</th><th>有提供不同應用程式下載</th></tr>
</table>
#*參考資料：
#**[https://wpjian.com/zh-tw/tips/2021103150273.html Slack 與 Discord：哪個聊天應用程序更適合您的團隊？]
#**[https://www.pm-mag.net/article/article_content.aspx?Tid=1097 保持高度溝通團隊協作工具哪個好？]
#實體活動：
#*每一季舉辦一次小均優
#*每年舉辦一次均優學習論壇，並由社群召集籌備小組
#專案導向：提供各式專案，讓社群因專案有更多交流與連結的契機
#組課共學（urclass）

===八、治理模式===

==【核心小組】==
#職責：
#*規劃初期社群治理機制
#*協助社群永續發展
#成員：丁志仁、林怡廷、陳東玉、王肝臟、盧駿逸、陳震宇、羊正鈺、楊逸帆
#治理機制：
#使用的社群平台討論：
===會議記錄===
====第一次會議：共識====
#時間：
#地點：
#與會者：
#議程：
#*依照目前規劃的內容依序分享與討論各自想法
#**初衷
#**目標
#**社群主軸
#**核心精神
#**受眾
#**社群功能
#*確定核心成員名單、提案核心成員名單（至多 10 人）

均優社群

2022-07-08T06:08:59Z

林怡廷：新頁面: 分類:均優__NOTOC__ ==【社群】== ===一、Why？=== #網路（含金量低）->社群（透過社群過濾，含金量較高）->生涯所需資源 #目前尚未有跨世...

[[分類:均優]]__NOTOC__
==【社群】==
===一、Why？===

#網路（含金量低）->社群（透過社群過濾，含金量較高）->生涯所需資源
#目前尚未有跨世代、跨領域、跨體制內外的教育社群，期盼能聚集有「均優」思維的有志之士，一同探討教育並做出實踐。
===一、目標===
#擴展：吸納更多各世代認同均優思維，且關心教育之人士
#強化：加強曾參與振鐸相關活動、計畫者之間的連結
#深化：透過社群相互激盪，覺察與反思教育
#進化：從社群中找到夥伴或議題，共同發起或參與組課／教育行動／專案
===二、社群主軸===
#學習型社群：提供網際網路與個人學習生涯的中介者，即為社群所共創的資源池
#發揮影響力的社群：思考與商量教育的當務之急與焦點為何（刺破牛皮的刀尖要指向何方）。
#交流互助的社群：社群參與者跨域跨齡跨界跨境，並以每年均優學習論壇變成大型合夥人聚會。
===三、核心精神：（待核心小組討論）===
#均優思維
#學習思維
===四、受眾===
#年齡：15~65 歲
#身份：學生、教育工作者、家長、對教育關心者
#邀約的優先順序：
#*（1）振鐸學會成員、自主學習培力學員
#*（2）過往參與振鐸相關活動與計畫者
#*（3）實驗教育親師生
#*（4）教育創新單位、個人
#*（5）對教育／均優思維有興趣者
===四、社群功能===
#自由交流：與各世代對於教育的觀察與想法
#*資源分享
#*人脈資源連結
#*發問及分享想法
#*教育各領域/議題討論
#協作行動：
#*認識跨界跨齡教育夥伴
#*參與振鐸學會計畫或其他專案
#*發起專案並找夥伴協作共創，包含籌劃均優學習論壇等。
===五、作法===
#網路社群：為增強跨世代連結，以及聯繫的便利性，將使用網路社交平台作為網路社群
#*網路社群平台比較
<table style='width:80%' class=nicetable>
<tr><th style='width:10%'>項目</th><th style='width:20%'>Discord</th><th style='width:20%'>Slack</th></tr>
<tr><th>介面</th><th>介面詳細但相對比較亂和複雜</th><th>界面乾淨且易於使用，非常適合那些難以適應新軟體的人。且可自訂主題。</th></tr>
<tr><th>免費版功能</th><th>使用 Discord free，您可以獲得無限的消息、最多 8 人的視頻會議和 8 MB 的文件上傳。Discord 的大多數用戶目前使用 Discord Free。</th><th>藉助 Slack Free，您可以搜索最近的 10,000 條消息、連接多達 10 個應用程序、共享文件以及使用 Slack 進行一對一的語音和視頻通話。</th></tr>
<tr><th>使用者輪廓</th><th>多為學生、電玩族、工程師使用</th><th>多為公司等組織使用</th></tr>
<tr><th>訊息傳送方式</th><th>語音功能勝於文字</th><th>文字功能較強</th></tr>
<tr><th>進入門檻</th><th>相對於Slack是以Workspace為單位，Discord的單位是Server（伺服器）。提供電子郵件與設定的帳戶密碼，並經過認證後，就可以登入既有的Server了。</th><th>需要申請會員。登入Slack前，須提供既有的Workspace（工作空間）名稱，或是建立一個全新的Workspace。想進入既有的Workspace，需要有事先設定好的權限或是邀請函才能加入。</th></tr>
<tr><th>可擴展的功能</th><th>能夠自行寫程式開發新功能</th><th>有提供不同應用程式下載</th></tr>
</table>
#*參考資料：
#**[https://wpjian.com/zh-tw/tips/2021103150273.html Slack 與 Discord：哪個聊天應用程序更適合您的團隊？]
#**[https://www.pm-mag.net/article/article_content.aspx?Tid=1097 保持高度溝通團隊協作工具哪個好？]
#實體活動：
#*每一季舉辦一次小均優
#*每年舉辦一次均優學習論壇，並由社群召集籌備小組
#專案導向：提供各式專案，讓社群因專案有更多交流與連結的契機
#組課共學（urclass）

===六、治理模式===

==【核心小組】==
#職責：
#*規劃初期社群治理機制
#*協助社群永續發展
#成員：丁志仁、林怡廷、陳東玉、王肝臟、盧駿逸、陳震宇、羊正鈺、楊逸帆、
#治理機制：
#使用的社群平台討論：